关于非招标采购规范分析研究实施工作的建议.docxVIP

关于《非招标采购规范分析研究》建议补充内容 根据对课题的理解，结合我公司在非招标采购管理和实施方面的经验，建议补充的相关内容如下，供参考： 一、集团公司采购方式需健全 众所周知，采购有多种方式，《招标投标法》的采购方式只有公开招标和邀请招标两种；《政府采购法》的采购方式除了上述两种外还有竞争性谈判、单一来源采购、询价采购方式以及国务院采购监督管理部门认定的其它方式。招标这种采购方式运用广泛，因此一般将公开招标和邀请招标称为“招标采购”，竞争性谈判等其它采购方式称为“非招标采购”。 集团公司《物资采购管理办法》中提及的采购方式有公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价采购和仅限物资的网上采购。 2012年集团公司下发了《招标管理办法》，规定了招标实施全过程的程序，并相续配发了统一的过程文件和标准文本。 目前，集团公司非招标采购方面的管理制度还是空白，很多地区公司制定的非招标采购管理办法和配套的文本是从《政府采购法》而来。 由于各地区公司的非招标采购程序存有差异，造成检查时尺度不统一，检查后问题也各异。因此健全集团公司采购方式，非招标采购的采购程序和配套的过程文件、标准文体亟需统一。 二、在非招标采购方面的一些做法 2012年成立之初就同时出台了公司《招标管理实施办法》和《非招标管理实施办法》并配套了相关文件标准格式及范本。2013年、2014年相继对其中的一些内容做了调整。