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1.预算定额和施工定额区分和关系
预算定额不一样于施工定额,它不是企业内部使用定额,不含有企业定额性质。
预算定额是一个含有广泛用途计价定额。所以,须根据价值规律要求,以社会必需劳动时间来确定预算定额定额水平。即以当地域、现阶段、社会正常生产条件及社会平均劳动熟练程度和劳动程度,来确定预算定额水平。这么定额水平,才能使大多数 施工企业经过努力,能够用产品价格收入来赔偿生产中消费,并取得合理利润。
预算定额是以施工定额为基础编制。施工定额给出是定额平均优异水平,所 以确定预算定额时,水平相对要降低部分。预算定额考虑是施工中通常情况,而施 工定额考虑是施工特殊情况。预算定额实际考虑原因比施工定额多,要考虑一个幅度差,幅度差是预算定额和施工定额关键区分。所谓幅度差,是指在正常施工条件 下,定额未包含,而在施工过程中又可能发生而增加附加额。
2.清单计价和定额计价区分:
一、 计价依据存在区分:
传统定额计价模式是定额加费用指令性计价模式,它是依据政府统一公布预算定额、单位估价表确定人工、材料、机械费,再以当地造价部门公布市场信息对材料价格补差,最终按统一公布收费标准计算多种费用,最终形成工程造价。这种计价模式价格全部是指令性价格,不能真实反应投标企业实际消耗量和单价和费用发生真实情况。
工程量清单计价采取是市场计价模式,由企业自主定价,实施市场调整“量价分离”计价模式。它是依据招标文件统一提供工程量清单,将实体项目和非实体项目分开计价。实体性项目采取相同工程量,由投标企业依据本身特点及综合实力自主填报单价。而非实体项目则由施工企业自行确定。采取价格完全由市场决定能够结合施工企业实际情况,和市场经济相适应。
二、 单价组成区分:
定额计价采取单价为定额基价,它只包含完成定额子目标工程内容所需人工费、材料费、及机械费,不包含间接费、计划利润、独立费及风险,其单价组成是不完整,不能真实反应建筑产品真实价格,和市场价格缺乏可比性。
工程量清单计价采取单价为综合单价,它包含了完成要求计量单位项目所需人工费、材料费、机械费、管理费、计划利润 ,和协议中明示或暗示全部责任及通常风险,其价格组成完整,和市场价格十分靠近,含有可比性,而且直观,简单明了。
三、 费用划分存在区分
定额计价将工程费用划分为定额直接费、其它直接费、间接费、计划利润、独立费用税金。而清单计价则将工程费用划分为分部分项工程量清单、方法项目清单、规费、税金。两种计价模式费用表现形式不一样,但反应工程造价内涵是一致。
四、 子目标设置区分:
定额计价子目通常按施工工序进行设置,所包含工程内容较为单一,细化。而工程量清单子目划分则是按一个“综合实体”考虑,通常包含多项工作内容,它将计量单位子目相近、施工工序相关联若干定额子目,组成一个工程量清单子目,也就是全国统一预算定额子目标基础上加以扩大和综合。
五、 计价规则区分
工程量清单工程量通常指净用量,它是根据国家统一颁布计算规则,依据设计图纸计算得出工程净用量。它不包含施工过程中操作损耗量和采取技术方法增加量,其目标在于将投标价格中工程量部分固定不变,由投标单位自报单价,这么全部参与投标单位均可在同一条起跑线和同一目标下开展工作,可降低工程量计算失误,节省投标时间。
定额计价工程量不仅包含净用量,还包含施工操作损耗量和采取技术方法增加量,计算工程量时,要依据不一样损耗系数和多种施工方法分别计量,出工程量全部不一样,轻易引发无须要争议。而清单工作量计算就简单多,只计算净用量,无须要考虑损耗量和方法增加用量,计算结果是一致。
另外定额计价工程量计算规则全国各地全部不相同,差异较大。而工程量清单计算规则是全国统一,确定工程量时不存在地域上差异,给招投标工作带来很大便利。
六、 计算程序存在区分:
定额计价法是首先按施工图计算单位工程分部分项工程量,并乘以对应人工、材料、机械台班单价,再汇总相加得到单位工程人工、材料和机械使用费之和,然后在此和基础上按要求计费程序和指导费率计算其它直接费、间接费、计划利润、独立费和税金,最终形成单位工程造价。
工程量清单计算程序是:首先计算工程量清单,其次是编制综合单价,再将清单各分项工程量和综合单价相乘,得到个分项工程造价,最终汇总分项造价,形成单位工程造价。相比之下,工程量清单计算程序显得简单明了,更适合工程招标采取,尤其便于评标时对报价拆分及对比。
七、 招标评标措施存在区分
采取定额计价招标,标底计算和投标报价计算是按同一定额,同一工程量,同一计算程序进行计价,所以评标时对人工、材料、机械消耗量和价格比较是静态,是工程造价计算正确度比较,而非投标企业施工技术、管理水平、企业优势等综合实力比较。
工程量清单报价采取是市场计价模式,投标单位依据招标人统一给出工程量清单,按国家统一公布实物消耗量定额
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