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北京市建设工程安全文明施工费
管理措施(试行)
第一条 为落实《北京市大气污染防治条例》( 北京市人民代表大会公告第3号)、《北京市建设工程施工现场管理措施》(北京市人民政府令第247号)和《企业安全生产费用提取和使用管理措施》(财企〔20XX〕16号)等要求,完善建设工程安全文明施工费计价方法及其管理,依据《相关加强建筑施工安全生产标准化考评工作通知》(京建法〔20XX〕10号)、《相关印发〈北京市建筑施工安全生产标准化考评管理措施(试行)〉通知》(京建法〔20XX〕15号)、《相关印发北京市建设工程施工现场安全生产标准化管理图集通知》(京建发〔20XX〕13号)等文件要求,制订本措施。
第二条 本措施适适用于本市行政区域内新建、扩建和改建房屋建筑(含装饰装修、房屋修缮工程)和市政基础设施工程安全文明施工费计价及其管理。
第三条 本措施所称安全文明施工费是指根据国家及本市现行建筑施工安全(消防)、施工现场环境和卫生、绿色施工等管理要求和标准规范要求,用于购置和更新施工安全防护用具及设施、改善现场安全生产条件和作业环境,预防施工过程对环境造成污染和开展安全生产标准化管理等所需要费用。安全文明施工费由安全施工费、文明施工费、环境保护费及临时设施费组成。
第四条 安全文明施工费应依据相关施工方法和市场价格测算确定,但不得低于按本措施要求费用标准(费率)计算金额,且不得作为让利原因。
测算安全文明施工费施工方法应该符合安全文明施工管理及相关标准规范要求,且应该和《北京市建设工程施工现场安全生产标准化管理图集》(以下简称《图集》)要求标准化考评验收等级、发包工程安全生产标准化管理目标等级、特殊方法要求和工程承包范围等相符。
第五条 本措施要求安全文明施工费费用标准按《图集》标准化考评、验收等级实施差异化费率。
费用标准包含了《图集》标准化考评验收范围内对应方法项目,不包含《图集》中推荐应用项目,也不包含《危险性较大分部分项工程安全管理要求》(住房城镇建设部令第37号)、《北京市房屋建筑和市政基础设施工程危险性较大分部分项工程安全管理实施细则》(京建法〔20XX〕11号)中超出一定规模危大工程专题施工方案相关安全防护文明施工方法等特殊方法项目(见附件)。
第六条 招标文件(招标工程量清单)所列安全文明施工方法清单项目应该载明施工现场安全生产标准化管理目标等级要求,且不得低于达标(合格)标准。
招标文件对安全防护、文明施工、环境保护、临时设施等有超出《图集》标准化考评验收范围特殊要求,或招标工程存在超出一定规模危大工程和其它安全生产管理特殊方法要求,招标人应依据招标工程特殊方法要求,在招标工程量清单中补充编制危大工程和(或)其它安全管理等特殊安全文明施工方法清单项目,并列明清单项目标工作内容。
招标文件公布最高投标限价时,应单独列明安全文明施工费总额。
第七条 发包、承包阶段安全文明施工费计价应该符合下列要求:
(一)招标人编制最高投标限价时,安全文明施工费应该符合招标文件、本措施第四条和相关最高投标限价要求;
(二)投标人投标报价时,应该响应招标文件要求,并应该依据招标文件和本措施第四条要求,自主测算确定安全文明施工费;
(三)直接发包工程,安全文明施工费应按本措施第四条要求测算确定,并计入签约协议价;
(四)超出一定规模危大工程安全防护文明施工费应依据危大工程专题施工方案中安全管理方法测算确定,专题施工方案应按要求组织教授论证;
(五)安全文明施工费在建设工程计价汇总表中单独汇总列明。
第八条 发包、承包双方应在协议中明确安全文明施工费签约协议价总额,并按下列标准单独约定费用预付方法:
(一)在协议约定开工日期前7天内,发包人应按协议载明安全文明施工费签约协议价总额50%预付;
(二)施工过程中,±0.00以下主体结构施工完成或签约协议价中分部分项工程项目标完成价款百分比达成30%(二者中以条件先满足为准)后7天内,发包人应按协议载明安全文明施工费签约协议价总额预付至70%;
(三)经安全生产标准化考评、评定达成(含整改后达成)或超出协议约定安全生产标准化管理目标之日起7天内,发包人应按协议载明安全文明施工费签约协议价总额预付至90%;
(四)工程完工后,经安全生产标准化考评、认定达成或超出协议约定安全生产标准化管理目标并颁发考评证书之日起7天内,发包人应按协议载明安全文明施工费签约协议价总额预付至100%。
第九条 协议应该载明发包人要求施工现场安全生产标准化管理目标等级,且不得低于达标(合格)标准。
(一)协议约定安全生产标准化管理目标等级为“达标(合格)”或“绿色”,发包人可在协议中约定“创优”奖励条款,激励承包人达成“绿色”或“样板”等级。奖励条款应明确“创优”奖励金额或奖励金额计算方法,且奖励金额不宜
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