包装印刷木质包装管理准则及口岸检验检疫通关实务课件.pdf

国际贸易中木质包装 管理准则及 口岸检验检疫通关实务 主要内容 一、国际贸易中木质包装材料管理准则及背景 二、我国采纳 《准则》情况 三、进境货物木质包装检验检疫操作方式 四、出境货物木质包装检验检疫操作方式 一、国际贸易中木质包装材料 管理准则及背景 国际植保公约（IPPC） 国际植物保护公约(International Plant Protection Convention，简称IPPC)是1951年 联合国粮食和农业组织 (FAO)通过的一个有关 植物保护的多边国际协议，1952年生效。1979 年和1997年，FAO分别对IPPC进行了2次修改。 国际植物保护公约由设在粮农组织植物保护处 的IPPC秘书处负责执行和管理，目前，签约国 为153个。 国际植保公约的作用 国际植物保护公约的目的是确保全球农业安全， 并采取有效措施防止有害生物随植物和植物产品传播 和扩散，促进有害生物控制措施。国际植物保护公约 为区域和国家植物保护组织提供了一个国际合作、协 调一致和技术交流的框架和论坛。由于认识到IPPC在 植物检疫方面所起的重要作用，WTO/SPS协议规定 IPPC为植物检疫国际标准 (植物检疫措施国际标准， ISPMs)的制定机构，并在植物检疫领域起着重要的协 调一致的作用。 中国加入国际植物保护公约 2005年10月20 日，经国务院批准，中国驻联合国 粮食与农业组织 (FAO)代表向FAO递交了关于中国加入 经1997年修订的 《国际植物保护公约》的加入书，成 为公约第141个缔约方。 《公约》在我国的官方联络 点设在农业部 。 植物检疫措施国际标准（ISPM） 为了使各国的植物检疫措施具有一致性，IPPC 的最主要任务就是制定植物检疫措施国际标准。 植物检疫措施国际标准是在IPPC秘书处协调下进 行的。 国际贸易中木质包装材料管理准则 （ISPM No.15） 为有效防止天牛、白蚁、蠹虫、树蜂、吉丁虫、 象虫、松材线虫等有害生物随木质包装在全球范围内 传播，同时确保对国际贸易影响降至最低，IPPC审议 并通过了 《国际贸易中木质包装材料管理准则》 （ISPM No.15）。 核心要点 一是确认木质包装溴甲烷 (Methyl Bromide)熏蒸及热处理 (Heat Treatment)的方法和技术指标 (Technical Index)； 二是国际贸易中货物所使用的木质包装经除害处理合格后加施 IPPC专用标识 (IPPC mark)，不再需要出具官方证书 (Certificate)； 三是输出国家或地区应建立出境木质包装官方监控体系 (Monitoring System)，以保证除害处理的有效性； 四是输入国家或地区主管部门可对不符合要求(non-compliance) 的木质包装采取除害处理、销毁或拒绝入境等措施。 二、我国采纳 《准则》情况 1. 制定强制性技术法规： 《进境货物木质包装检疫监督管理办法》(总局84号 令) 《出境货物木质包装检疫处理管理办法》(总局69号 令） 2. 发布公告：联合海关、商务部、国家林业局 3. 宣传：履行WTO SPS透明度原则、听证会、宣贯、 培训等 三、进境货物木质包装 检验检疫操作方式 进境货物木质包装检疫要求 进境货物使用木质包装的，应当在输出国家 或地区政府主管部门监督下按照国际植物保护公 约的要求进行除害处理，并加施IPPC专用标识,不 要求出具相关证书。 木质包装的定义 木质包装是指用于承载、包装、铺垫、支撑、 加固货物的木质材料，如木板箱、木条箱、木托 盘、木框、木桶、木轴、木楔、垫木、枕木、衬 木等。 经人工合成或经加热、加压等深度加工的包 装用木质材料，如胶合板、刨花板、纤维板等除 外。 进境货物木质包装的报检 所有进境货物木质包装必须报检 依据 :总局2005年第11号公告: “三、进境货物使用木