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中国水利水电建设集团公司发展战略纲要 中国电力信息网 2003-06-30 17:20:47 实施企业战略管理是现代企业的必然选择。中国水利水电建设集团公司 是中国水利水电建设的主力军，是参与西部大开发、实施 ”西电东送”和南 水北调战略的一支重要工程建设队伍。为了顺应时代发展的要求，中国水 利水电建设集团公司制定了集团公司发展战略。集团公司通过战略管理、 资本运营和国内外市场开拓，实现集团整体优势的发挥，实现国有资本的 放大作用，确保所有者权益保值增值、员工物质文化生活水平提高；体现 出国有经济的影响力、带动力，为社会经济发展作出应有的贡献。 一、战略目标 集团公司的总体发展目标是：成为具有较强投融资、设计、施工、物资 设备采购总承包能力，组织集团化、管理现代化、经营国际化的大型建设 企业。 （一） 近期目标：在确保企业发展和社会稳定的前提下，完成业务、资 产、机构和人员的重组；以市场为导向，以资本为纽带，深化企业改革， 转换经营机制，加快结构调整，优化资源配置，建立现代企业制度，尽快 适应我国加入世界贸易组织后环境变化对企业提出的新要求，增强企业核 心竞争力，提高经济效益，实现资产保值增值。 （二） 远期目标：以水利水电建设为核心业务，积极拓展新的业务领域 通过资本运营以及和其他企业的联合、合作，成为具有较强投融资、设计、 施工、物资设备采购总承包能力，技术密集型、管理现代化的具有国际党 争力的大型企业集团。 二、 战略方针 坚持以发展为主题，以改革和科技进步为动力，以市场为导向，以内外部 环境的变化为依据，以保证资产保值增值和提高职工物质文化生活水平为 出发点，以建立国际一流的水电建设集团为目标，解放思想，实事求是， 与时俱进，开拓创新，确保各项战略目标的实现。 三、 战略措施 （一）实施战略重组 一是组织结构重组。通过集团化建设，形成规范的母子公司体制，优化 资源配置，实现规模经营。二是资产结构重组。进行规范的公司制改造， 建立现代企业制度，形成产权多元化、资本股份化的资产结构和与市场经 济相适应的经营机制。三是产业结构重组。从单一的水电施工转变为综合 性的建筑施工，从同一层次的无序竞争转变为总承包、专业施工、劳务分 包三个层次的竞争与协作。四是队伍结构重组。通过管理层和劳务作业层 的分离及劳务人员的市场化、社会化，实现从劳务密集型向管理、技术密 集型的转变。 （二） 塑造核心竞争力 一是夯实核心业务。做实做强水利水电建设总承包和国际工程承包。二 是培育核心市场。着重国内人江人河流域开发等基础设施建设项目； 巩固、 扩大在发展中国家的建筑市场。三是营造核心机制。通过改革和调整，增 强适应市场的能力。四是打造核心技术。发挥已有的技术优势，加大技术 创新力度，在水利水电及部分相关工程建设领域，选择一些对企业发展有 重大意义的研究领域、前沿课题和关键技术难题，集中力量进行重点攻关， 形成自己的知识产权，增强自己的核心技术。五是培养核心人才。通过实 施人力资源开发与管理战略，培养一支相对稳定的高层次、外向型、复合 型的经营管理人才和专业技术人才队伍，并建立一套与市场相适应的管理 机制。 （三） 建设企业文化 一是创建精品工程，为用户提供高品质的产品和服务。二是结合实际， 导入CI系统。三是实施企业文化战略。提炼企业长期发展中所形成的理念 和精神，依据未来发展需要，纳入时代特征，逐渐形成公司独特的企业精 神、员工共同的价值观、行为规范和规章制度、企业形象，从而增强企业 的凝聚力、向心力，增强企业创造力、竞争力，引导和推动企业向前发展。 （四）加强制度建设 按照现代企业制度的要求，建立健全各项规章制度，并监督实行。将纪律 监察、企业监督、监事会等监督职能有机结合起来，建立一个受控于集团 公司本部，责权明确，运转高效的监督体系。 战略管理是现代企业管理的一次飞跃。集团公司的挂牌为实施战略管理创 造了有利环境和条件，扩展了企业战略发展的内涵，提出了新的更高的要 求。全面建设具有国际竞争力的大型企业集团，是当前及今后一段时期我 们实施战略管理的主要任务，将有力推动公司向跨地区、跨行业、跨所有 制、跨国经营的一流企业集团迈进