心得体会：化解产学研合作的郁结(最新).pdfVIP

心得体会：化解产学研合作的郁结（最新） X 连续多年在全国区域创新能力排名中名列前茅， 专利数、高校院所总数、 研发 人员总量都位居全国前列。虽然 X 高校多、人才多、资源多，但是“近水楼台”并 没有充分“先得月” “多得月”。我省还未能培植出一批自主创新能力强、规模与品 牌蜚声世界、 引领产业跨越发展的创新型企业。 关键核心技术仍然受制于人， 总体产 业体系还嵌套于全球价值链的中低端。 X 产学研合作之所以郁结难解， 其问题主要不在企业。 企业出于市场竞争的需要， 寻求产学研合作的动力是与生俱来的。 但是，有些政府部门在产学研合作中将精力过 于集中在更有显效性的“最后一公里”，而不是默默无闻的“第一公里”；高校为了 应付科研考核， 参与产学研合作的积极性始终不高； 科研人员缺乏科研自主权， 科研 是为了“应景”，而不是市场需求。针对 X 产学研合作中存在着资源错配与浪费现 象，提出以下三点想法。 前移政府对于产学研合作的关注重点。 在产业创新链中有两个重要环节， 一个是 从科学（基础研究成果）到技术的转化（即“第一公里”），另一个是从技术到产品 的转化（即“最后一公里”）。 2004 年在全国率先设立科技成果转化专项资金聚焦 成果转化环节以来， X 花了相当大的精力推动技术向产品的转化。 从科学到技术转化 这个产学研合作的“第一公里”，政府有关部门却鲜有问及。事实上，这个“第一公 里”，“荆棘丛生、前途迷离”。高校院所不愿做，广大中小微企业做不来，恰恰是 最需要政府发挥主导作用的地方。要加大对从科学到技术转化阶段的财政补贴与支 持，构建信息共享平台， 加强产学研各类创新资源的统筹协调， 加快实现从科学到技 术的转化，更大力度和更深层次地推进产学研协同创新和产业技术创新。 提高高校绩效评价体系的市场导向性。 受现有资助模式、 评估体制影响， 高校院 所存在科研取向与生产实际和市场需求脱节的现象， 致使科技成果数量虽多， 但适合 生产应用的成果少。 尽管政府出台很多政策推动改变这一现状， 但效果不够理想。 其 关键在于， 高校总体的考核导向并没有相应改变， 高校的评价仍然围绕着论文数、 纵 向课题数等科研指标。要想真正调动高校参与产学研合作的积极性，就要解放思想， 从顶层设计着手改变对高校的考核评价体系。 对省属高校的评价指标中， 应考虑增加 市场化导向的权重， 将横向课题、专利创造、标准制定及成果转化， 纳入高校考核及 高校教师岗位考核、 评奖推优、 职称晋升的参考依据，引导高校转变观念，积极参与 校企合作。 赋予科研人员充分的自主权。目前，中央三令五申强调要松绑科研项目的管理， 给予广大科研人员必要的自主空间和自主权，让他们独立自主决策，科学有效管理， 尽量少干预或不干预。 目前政府有关部门对研发方向和技术路线决定权下放不够。 这 就导致政府资助的新兴产业常常变成了“过剩产业”、新兴技术变成了“压箱底”技 术，应时应景，就是不应市场。成立于 2007 年的欧洲科学研究委员会（ ERC）的做 法可以作为参考。 他们在资助基础科学研究时， 任何领域的任何研究都可以申请资助， “创新”是获得资助的唯一标准。只要是优秀的、没人做过的研究都可以申请。近十 年来， ERC 共投入 120 亿欧元，资助了全球 7