12.第四节 函 复函.pdf

第四节 函 复函 同学们，我们前面讲过上行 文、下行文 、通用文。上行文是下 级向上级行文，如请示、报告等； 下行文是上级向下级的行文，如命 令、批复、通知等 ；通用文则要求 直接向广大群众 ，通过报刊、广播、 电视发布文件，以及公开张贴文件 等方式传达 。 那么，不相隶属的同级机关或 部门之间的行文用哪一种公文 呢？这就是我们今天讲的平行文 函。本节课的主要内容： 一、函的概况 Ο二、函结构与例文分析 三、复函的结构与例文分析 Ο△四、函的写作要求 一、函的概况 • 1.概念：《党政机关公文处理工作 条例》规定，函适用于不相隶属机 关之间相互商洽工作、询问和答复 问题、请求批准和答复审批事项的 一种文种。 从函的作用来看，它属商洽性 公文。主要在平行机关或不相隶属 的机关之间使用，有时上级机关对 下级机关询问一般性问题等，也可 用函来进行。在行政公务活动中， 函不具有指挥、领导的作用，但它 具有桥梁、纽带作用，同时也具有 记载和凭证作用。 2.函的特点 （1）主体的平等性 函的行文主体与行文对象是 不相隶属的机关，双方在行政或组 织上没有领导与被领导的关系，业 务上也没有指导与被指导的关系， 行文主体与行文对象相互之间是 平等的。 （2）适用范围的广泛性 函对发文机关资格的要求很 宽松，无论是高层机关还是基层单 位，都可以用函来行文。 （3）行文的往复性 函通常两个单位之间就某一 个具体事项进行洽商、沟通，双方 是有来有往、一问一答，而不是一 方的单向行文。 3.函的分类 （1）按形式可分为公函和便函 公函：格式较正规，它按信函式公 文格式 ，有标题，主送机关，正文， 落款，还要编上发文字号。既可由 机关办文部门按发文统一编号，也 可按函件单独编号。 便函：内容多涉及事务性的具体事 项，格式也更为灵活，简便,写法 较自由，可不写标题，不编文号。 便函也常不列入正式文件处理。不 少机关单位有专门的便函用纸或 者便函本。 （2）按内容分 ：请准函 (申请函）、 商洽函、询问函 、答复函 、告知函 （3）按行文方向： 去函 :主动发出的函。； 复函 :回答来函，来文所提出的问 题或事情而被动发出的函件。 下面这则图表为公函的首页版式。 30mm 版 4mm 头 000001 〔2017 1 ×××××× 主 ×××× × × × × × × × × × × × × × × × × × × ········· 体 版 记 8 距下页边20mm处印一红色双线，上细下粗。 二 、函的结构及例文分析 1.标题： 发文机关、事由、文种 发文字号用函号。 2.主送机关：要求一个主送机关。 3.主体： 缘由 ：交代发函的原因，目的。 事项 ：写询问或商洽的内容，内容 要明确、具体。一般一函一事。 结尾 ：提出希望，用语要得体。 结束语 ：即请函复；请予复函；请 函复为盼；请予支持；特此函告。 4.落款：发文单位、日期、章。 例文分析 中国科学院××研 究所关于建立全面协作关系的函 【评析】这是一则商洽函，写作特 点主要体现在以下几方面： 标题：发文机关、事由、文种。事 由明确“关于建立全面协作关系”。 主送机关： ××大学： 正文：正文特点如下。