四川瓦斯发电项目立项审批流程.docxVIP

四J11瓦斯发电项目立项审批流程 目前我国基本建设程序的内容和步骤主要有：前期工作阶段，主要包括项目建议书、可行性研 究、设计工作；建设实施阶段，主要包括施工准备、建设实施；竣工验收阶段和后评价阶段。 一、前期工作阶段 就项目成立合资公司； 向合资公司上级部门提出项目申请书 （没有上级部门就找省发改委或经委） ，得到项目报批函， 到省发改委登记备案，作为项目许可立项文件，确定项目； 具有相应专业资质（一级资质，如煤科院）的专业机构编制 可行性研究报告； 得到项目报批函和可研报告后，找建设地国土资源局在拟建地画 红线图，出具项目用地预审 意见（不需新征用地的提交原有土地证明） ，允许在这里建设；（城市规划区域内的建设项目，在这 之前还要找城市规划主管部门出具的城市规划意见） 拿到发改委备案、可研报告和红线图三个文件后，找当地市级环保局、安监局申请建设项目， 得到允许建设项目前期工作的批复，出具 环境影响评价文件 （环评）和安全评价文件（安评），找有 资质的专业机构做安评环评； 拿到五个文件之后，进入工程实施阶段，找设计单位做 施工设计。设计过程划分为初步设计 和施工图设计两个阶段。初步设计（基础设计）的内容是指项目的总体设计、布局设计，主要的工 艺流程、设备的选项和安装设计，土建工程量及费用的估算等。施工图设计（详细设计）的主要内 容是根据批准的初步设计，绘制出正确、完整和尽可能详细的建筑、安装图纸。 在施工之前，带上所有文件，找当地气象局做 防雷检测；找当地消防大队做 消防检测，包括 建设前消防预审和建设后消防验收。 建设期间找质监局做备案（余热利用有压力，存在安全问题）办 开工许可（可以请施工单位 代办）、设备验收、压力容器投入使用 文件办理 需时：自收到文件起，60个工作日之内答复，一般在 30天左右。项目报批函、可研报告、 用地审批意见之后的程序都可以并行，最快 3个月办好。 国土局不收费 设计费不超过工程投资额的 5% （国家规定最高 8%, 一般在2~3% 几千万的项目来说，安评预评十几万到二十万，环评预评十万到二十万，加上后期验收评价要四十 万左右 防雷检测和消防检测每项两万左右，共 4~5万 瓦斯罐建设3万m3以下资质不高，3万m3以上需要高资质 瓦斯发电补贴 瓦斯利用补贴（国家财政提供）：抽采补贴（1m3纯瓦斯0.2元明年可能提到 0.6元）或者发电补贴 （1 度 0.05 元） 税务补贴：增值税（先征后返）和营业税（按照国家政策是不收，但照收） 二、建设实施阶段 施工准备。一是开工建设前的准备。主要内容包括组织征地、组织设备、组织招投标、签订 施工合同等；二是项目开工审批。向项目主管部门及其授权机构申请项目开工审批。 建设实施。主要确定项目新开工建设时间；年度基本建设投资额；生产或使用准备等。 三、竣工验收阶段 竣工验收的范围。按照上级批准的设计文件所规定的内容和施工图纸的要求全部建成，工业 项目经负荷运转和生产考核能够生产合格产品，非工业项目符合设计要求，能够正常使用，都要及 时组织验收。 竣工验收的依据。依据是经过上级审批机关批准的可行性研究报告、初步设计或扩大初步设 计（技术设计）、施工图纸和说明、设备技术说明书、招标投标文件和工程承包合同、施工过程的设 计修改签证、现行的施工技术验收标准及规范以及主管部门有关审批、修改、调整文件等。 竣工验收的准备。一是整理技术资料；二是绘制竣工图纸；三是编制竣工决算。竣工验收必 须提供的资料文件有：项目的审批文件、竣工验收申请报告、工程决算报告、工程质量检查报告、 工程质量评估报告、工程质量监督报告、工程竣工财务决算批复、工程竣工审计报告、其它需要提 供的资料。 大中型、竣工验收的程序和组织。 建设项目的验收可分为初步验收和竣工验收两个阶段进行。 大中型、 限额以上基本建设和技术改造项目，由国家发改委或国家发改委委托项目主管部门、地方政府部门 组织验收。小型项目、限额以下基本建设和技术改造项目由项目主管部门和地方政府部门组织验收。 四、后评价阶段 建设项目评价是工程项目竣工投产、生产运营一段时间后，再对项目的立项决策、设计施工、 生产运营等全过程进行系统评价的一种技术经济活动。