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坚持安全管理六项基本原则 时间：2011-04-19 10:59 作者： 来源： 我要评论（0） （一）管生产同时管安全 安全寓于生产之中，并对生产发挥促进与保证作用。因此，安全与生 产虽有时会出现矛盾，但从安全、生产管理的目标、目的，表现出高 度的一致和完全的统一。 安全管理是生产管理的重要组成部分， 安全与生产在实施过程，两者 存在着密切的联系，存在着进行共同管理的基础。 国务院在〈〈关于加强企业生产中安全工作的几项规定》中明确指 出：“各级领导人员在管理生产的同时，必须负责管理安全工作”。 “企业中备有关专职机构，都应该在各白业务范围内，对实现安全生 产的要求负责。” 管生产同时管安全，不仅是对各级领导人员明确安全管理责任，同时, 也向一切与生产有关的机构、人员，明确了业务范围内的安全管理责 任。由此可见，一切与生产有关的机构、人员，都必须参与安全管理 并在管理中承担责任。认为安全管理只是安全部门的事，是一种片面 的、错误的认识。 各级人员安全生产责任制度的建立， 管理责任的落实，体现了管生产 同时管安全。 （二） 坚持安全管理的目的性 安全管理的内容是对生产中的人、物、环境因素状态的管理，有效的 控制人的不安全行为和物的不安全状态， 消除或避免事故。达到保护 劳动者的安全与健康的目的。 没有明确目的安全管理是一种盲目行为。 盲目的安全管理，充其量只 能算作花架子，劳民伤财，危险因素依然存在。在一定意义上，盲目 的安全管理，只能纵容危胁人的安全与健康的状态， 向更为严重的方 向发展或转化。 （三） 必须贯彻预防为主的方针安全生产的方针是“安全第一、预防为 主、综合治理”。安全第一是从保护生产力的角度和高度，表明在生 产范围内，安全与生产的关系，肯定安全在生产活动中的位置和重要 性。进行安全管理不是处理事故，而是在生产活动中，针对生产的特 点，对生产因素采取管理措施，有效的控制不安全因素的发展与扩大， 把可能发生的事故，消灭在萌芽状态，以保证生产活动中，人的安全 与健康。 贯彻预防为主，首先要端正对生产中不安全因素的认识， 端正消除不 安全因素的态度，选准消除不安全因素的时机。在安排与布置生产内 容的时候，针对施工生产中可能出现的危险因素，采取措施予以消除 是最佳选择。在生产活动过程中，经常检查、及时发现不安全因素， 采取措施，明确责任，尽快的、坚决的予以消除，是安全管理应有的 鲜明态度。 （四） 坚持“四全”动态管理 安全管理不是少数人和安全机构的事，而是一切与生产有关的人共同 的事。缺乏全员的参与，安全管理不会有生气、不会出现好的管理效 果。当然，这并非否定安全管理第一责任人和安全机构的作用。生产 组织者在安全管理中的作用固然重要，全员性参与管理也十分重要。 安全管理涉及到生产活动的方方面面，涉及到从开工到竣工交付的全 部生产过程，涉及到全部的生产时间，涉及到一切变化着的生产因素。 因此，生产活动中必须坚持全员、全过程、全方位、全天侯的动态安 全管理。 只抓住一时一事、一点一滴，简单草率、一阵风式的安全管理，是走 过场、形式主义，不是我们提倡的安全管理作风。 （五） 安全管理重在控制 进行安全管理的目的是预防、消灭事故，防止或消除事故伤害，保护 劳动者的安全与健康。在安全管理的四项主要内容中，虽然都是为了 达到安全管理的目的，但是对生产因素状态的控制，与安全管理目的 关系更直接，显得更为突出。因此，对生产中人的不安全行为和物的 不安全状态的控制，必须看做是动态的安全管理的重点。事故的发生, 是由于人的不安全行为运动轨迹与物的不安全状态运动轨迹的交叉。 从事故发生的原理，也说明了对生产因素状态的控制， 应该当做安全 管理重点，而不能把约束当做安全管理的重点， 是因为约束缺乏带有 强制性的手段。 （六）在管理中发展、提周 既然安全管理是在变化着的生产活动中的管理， 是一种动态。其管理 就意味着是不断发展的、不断变化的，以适应变化的生产活动，消除 新的危险因素。然而更为需要的是不间断的摸索新的规律，总结管理、 控制的办法与经验，指导新的变化后的管理，从而使安全管理不断的 上升到新的高度。