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担任县政府法律顾问要旨
担任县政府法律顾问,必须做好如下工作:
一、做好“县领导信访接待日”法律顾问工作,是法律顾问的重中之重工作 。县委、
县政府实行县委常委、 人大主任、 政协主席及其他县委常委领导轮流接待群众制度, 并严格
落实接访领导包月包案责任制,对于初访的信访件,坚持“谁接访、谁包案、谁负责到底”
的原则,做到问题不解决不脱钩,直至案结事了、息诉罢访为止。政府法律顾问,要介入领
导信访接待日活动, 为领导及信访人提供法律咨询或建议。 做好这项工作, 既有利于化解信
访问题, 有利于提高律师职业的公益形象, 还有利于宣传法律及扩大律师的影响面。 做好这
项工作,有几点尤为重要:
(一)注意区别信访接待的法律咨询与平时的法律咨询之间的区别。 两者的不同点主要
区别在: 1、主体不同。前者,信访人向县领导信访,要求解决事宜,我们面对的除了信访
人外, 还有县领导; 而后者,我们解答法律咨询的对象主要是当事人, 当然也有少数双方当
事人一起到律师事务所来咨询, 要求我们对案件作一个分析或判决, 以利于双方矛盾的解决;
2、侧重不同。前者,我们不但就信访人提出的信访事项涉及的法律问题进行分析,而且还
对领导提出的问题进行解答, 最关键的是考虑信访事项如何解决; 而后者, 我们只要针对当
事人提出的问题从事实和法律上分析即可; 3 、角色不同。在信访接待工作中,信访人是找
县领导反映问题,而不是找律师咨询,其主角是县领导, 律师只是参谋或配角;而在平时的
法律咨询中,当事人咨询的对象是律师, 律师是主角。角色定位不同, 决定了律师在信访接
待工作中,不能喧宾夺主,要当好配角和参谋作用,角色定位准确,才能发挥作用; 4、报
酬不同,责任不同。在信访接待中,律师参加接访多为公益性,或许报酬较低。因此,律师
所要承担的社会责任大,而商业责任小;相反,在)时的法律咨询中,以多收报酬为多,不
收取报酬为少,根据权利和义务相一致原则,所要承担的商业责任大,社会责任小。
(二 )注意接访前、接访中、接访后的法律服务工作。
1、接访前加强学习,熟悉法律法规及政策。对于信访人比较关心的农医保、经济适用
房、造福工程、林权制度改革、土地房屋征收征用、拆迁补偿、移民安置等热点难点问题,
要提前了解相关政策,做到法律掌握、政策熟悉,以满足接访工作对综合知识的考验。
2、严守职责,耐心解答,为领导及信访人提供法律帮助。在接访中,做到“观、听、
问、答、记”四个要点。观,就是要求我们细心观察信访人来信访时的表情,主要是为了控
制他们的情绪。 有的信访人满腹牢骚、有的信访人孤苦伶仃、 有的信访人情绪激动,等等状
况都有,只有认真观察他们的表情,控制好他们的情绪,才是做好信访工作的第一步;听,
要当一名好的律师, 必须要做一名好的听众, 通过听取信访人的诉求, 归纳他们所反映问题
的要点或意图, 才能做到针对性的解答; 问,就是要对于信访人所反映的问题,如果我们认
为他们没有讲到的, 而对我们来说又是非常重要的,这就需要我们对其问。 还有, 有些信访
人,反映的问题较多,条理不清,逻辑混乱,我们无法明白他所要反映的问题,这就需要我
们进一步加以引导, 通过引导, 归纳他们所反映的问题要点; 答,就是要求我们对信访人提
出的问题做有针对性的解答。 对于一些无法解答的, 又要保全我们的面子, 我们可以要求信
访人提供其他相关材料, 然
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