产业结构与税收收入分析.docVIP

一、山西省产业发展现状分析 1、图 1 可知，山西省总量水平是 呈上升趋势，从 2005 年的 42998 亿元，持续增长到 2016 年的 129662 亿元。 第一产业，从 2005 年的 3317 亿元到 2014 年的 7889 亿元，呈上升趋势，但到 2015 年以后开始下降，到 2016 年下降到 7848 亿元，虽然有所下降，但是下降幅度不明显。 第二产业的变动幅度相对较大，从  2005 年的  23570 亿元到  2012 年的  67316 亿元，呈上升趋势，但到  2013 年以后开始下降，到  2016 年下降到 49633 亿元，可以看到第二产业下降明显。 第三产业呈现的是一路上扬的趋势，从 2005 年的 16111 亿元到 2016 年的 72181 亿元，正是由于第三产业强劲的发展，使得山西省总量呈上升趋势。 二、山西省税收收入现状分析由表 2 和图 2 可知，山西省 2008-2016 年的税收收入及主要税种的收入， 其中总税收收入在 2013 年之前是逐年递增的，从 2014 年以后税收收入是减少的，这与国家提出的减税政策有关。 增值税基本是呈上升态势， 在 2015 年的 20114 亿元到 2016 年的 34945 亿元急剧上升，这与我国 2016 年营业税改征增值税有关。 与之对应营业税在 2013 年之前是逐年增加的，在其后就开始下 降，这也与我国的营改增方案有关。 2011 年，经国务院批准，财政部、国家税务总局联合下发营业 税改征增值税试点方案。 从 2012 年 1 月 1 日起，在上海交通运输业和部分现代服务业开展营业税改征增值税试点。 至此，货物劳务税收制度的改革拉开序幕。 自 2012 年 8 月 1 日起至年底，国务院将扩大营改增试点至 10 省 市。 截至 2016 年 5 月 1 日，营改增范围推广到全国试行。 所以增值税上升、营业税下降的很大一部分原因就在于此。 我们也可以看到企业所得税在 2012 年之前是上升的，之后开始下降，这与我们为企业减负政策有关，高新技术企业、小微企业适用的是优惠税率， 对于研发费用等可以加计扣除， 鼓励企业进行研发投资。 资源税于 2014 年后加速上升，这与资源税由从量计征改为从价 计征有关。 个人所得税和城市维护建设税没有太大变化， 因为基本没有涉及 税收政策的变化。 随着我国费改税的进程，于 2018 年开始废除环境保护费，改为 环境保护税。 三、对山西省税收与产业发展提出的对策根据前文对山西省税收 与产业的现状分析， 现提出相应的对策如下一坚持发展第一产业、 壮 大第二产业，提高第三产业在三次产业中的比重。 山西省的第一产业仍是根本， 只有坚持发展才能为产业升级提供 保障。 山西省一直以来以煤炭大省著称，所以产业是以煤炭为主导的， 但是目前全球对环境的保护日益重视， 我国的产业也由原来的粗放型 向集约型转变， 山西省对于煤炭产业的转变就显得更为重要， 以及对 于煤炭产品的深加工也有了更高的要求， 所以第二产业在中的比重下 降，为了使山西省的逐年上升，就需要逐步提升第三产业的比重，第 三产业的发展潜力是非常大的， 可以借助一带一路国家战略， 要有走 出去的理念。 基于第三产业的蓬勃发展， 可以借助万众创新、万众创业的观点，一方面可以为税收收入的增加贡献不少力量， 另一方面也能解决山西省就业问题。 二加大科技投入，带动产业结构优化升级。 加大科技投入、提高产业的附加值，是未来产业的必选之路。 我国大力提倡知识产权保护， 为科技投入提供了法律保障， 所以山西省也应逐步规范科技产业的发展，对科技型产业提供政策支持，运用综合性的激励措施鼓励企业科技创新， 也不断提高科技成果转化率，让科技实实在在转化为产值，带动山西省产业结构的优化升级。 三税收政策能促进产业升级。 财政政策是国家进行宏观调控主要使用的方式之一， 而税收政策是财政政策的主要内容。 税收政策的完善可以促进产业升级。 我国从 2011 年开始营改增，因为营业税存在重复计税的现象， 改革后增值税实行抵扣制度， 最大范围内避免了重复计税的问题， 直 至 2016 年 5 月 1 日全面营改增后，这为相应产业的发展提供了良好的政策，而山西省在此税收政策下，可以发展营改增的相关行业。 国家也对企业所得税进行完善， 对于企业发生的研发费用加计扣除，对于投资的种子期企业符合条件在税前的扣除， 对于高新技术企业，小微企业使用优惠税率，这些都是为了产业升级，提供的税收政策，那么山西省就可以发展国家进行税收政策支持的产业。 参考文献［ 1］胡雪梅产业组织结构调整与中小企业税收政策研究［］纳税筹划 ,20186 ［2］孔翠英，薛建兰促进资源型地区产业税 收与产业经济的关系更加