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当前全县安全生产形势及下步工作安排 东至县安委会办公室 （2008 年 12 月 24 日） 根据会议安排，下面从两个方面汇报工作： 一、当前全县安全生产形势 （一） 当前事故总虽及分类情况 截止目前，我县共发生各类事故 66起，死亡39人，重 伤46人，直接经济损失162.3万元。事故起数、死亡人数、 重伤人数较上年同期分别下降 64.9%、37.1%、80.7% ,直 接经济损失同比上升 437% ,无较大以上事故发生。全县商 贸、烟花爆竹、水运交通、渔业生产、特种设备、民爆、电 力、旅游和学校等行业或领域实现了安全无事故。 1、 道路交通：全县发生道路交通事故 38起，死亡34 人，重伤40人，直接经济损失 6.7万元，同比分别下降 76.5%、26.1%、82.8%、67.9%。 2、 工矿企业：发生工矿企业事故 5起，死亡5人，死 亡人数同比下降16.7% ,事故起数同比持平。 3、 消防火灾：全年发生火灾事故16起，直接经济损失 49.1万元，事故起数、直接经济损失同比上升 100%、75% , 无人员伤亡。 4、 农机：农机发生事故7起，重伤6人，直接经济损 失0.5万元，同比分别下降46.2%，上升50%，下降90.6% , 且无死亡事故发生。 （二） 形势分析 截止目前，各类事故死亡 39人，占市政府安委会下达 我县控制指标52人的75%，节约时序进度指标 13人。从 行业执行情况看：道路交通事故死亡 34人，占市政府安委 会下达道路交通死亡事故控制指标 46人的73.9% ,节约时 序进度指标12人；消防火灾事故无人员伤亡（市政府下达 火灾死亡事故控制指标 1人），但火灾事故起数呈上升趋势； 非煤矿山事故死亡2人，已达控制考核指标；烟花爆竹无死 亡事故发生（市政府下达死亡控制指标 1人）；其它工矿商 贸事故死亡3人，已超过全年控制指标 1人；农机事故总虽 明显下降，呈现平稳发展态势。从事故统计分析来看，虽然 全县全生产形势保持相对稳定发展态势，但今年市政府安委 会下达我县安全生产控制考核指标 52人较去年减少了 5人, 同比下降了 8.8%，其中道路交通控制考核指标减少了 7人 同比下降了 13.2% ,尤其今冬明春是事故高发期，如不从严 监管，严格控制事故发生，事故死亡人数就会超出控制指标， 而且会对明年安全生产工作带来严重压力，特别是 11月4 日我县连续发生两起死亡事故，加之东至船舶修造厂 12月 18日乂发生一起物体打击死亡事故， 可以看出我县安全生产 形势依然不容乐观，部分行业和领域安全生产工作还存在薄 弱环节，务必要采取有效措施，加强防范，力促将事故总虽 降到最低限度。 为汲取事故教训，进一步增强各乡镇、各有关部门和单 位安全生产工作责任意识，切实有效防范安全事故发生，现 将东至船舶修造厂两起事故分另U予以通报： 2008年8月21日上午8时30分左右，东至船舶修造 厂原二号施工船舶左舷艄尖仓内一电焊工颜栋（男， 31岁， 江苏淮安市淮阴县人） 在进行焊接作业时，由于仓内温度高， 焊钳下口绝缘块缺失，加之事故单位疏于安全管理，作业现 场管理缺位，安全生产条件得不到保障，从业人员安全知识 缺乏而导致安全生产事故发生。该起事故造成直接经济损失 55万元左右。 2008年12月18日上午10时50分，东至世平船舶修 造厂（企业改制后名称）一电焊工张国付（男， 36岁，东至 县东流镇人）在南侧舶船仓内进行电焊作业，由于船舶舱盖 连接轴承型号不符需更换，在对拆除原有舱盖轴承时，未能 对舱盖进行妥善加固，仅用木楔固定，事发之时，一货轮正 好驶过该船舶，导致船身晃动严重，造成重约 10吨的两块 舱盖坠落，电焊工张国付被压当场死亡。接到事故报告后， 县安监局和东流镇政府负责同志和相关人员立即赶赴现场， 对事故情况展开初步调查，19日上午，县政府成立事故调查 组对该起事故展开了全面调查，目前该起事故正在调查审理 之中。该起事故约造成直接经济损失 60万元。 东至船舶修造厂两起事故不难看出该企业的安全生产 责任制落实不到位，企业内部管理存在盲区，同时乂不能正 确汲取事故教训，而导致安全生产事故再次发生，给企业和 家庭带来沉重负担，也带来一定的社会影响。惨痛地事故教 训，应该让我们警醒，要充分认识到我们工作中还存在着不 足之处，各乡镇、各有关部门和单位务必要采取有效措施， 切实做好属地监管，认真落实企业的主体责任， 做好“两节” 和今冬明春安全生产工作。 二、下步工作意见 各乡镇、各有关部门和单位要认真贯彻落实全省安全生 产电视电话会议和市政府安委会第四次全体会议精神，认真 吸取事故教训，牢固树立科学发展观和安全发展理念，坚持 “安全第一，预防为主、综合治理”的方针，进一步强化对 安全生产工作的组织领导，全面落实安