胜利中学校园突发公共事件总体应急预案.doc

胜利中学校园突发公共事件总体应急预案 为有效处置我校校园发生的各类突发公共事件，建立统一指挥、职责明确、反应迅速、处置有力的应急处置体系，提高应对突发公共事件和风险的能力，最大限度降低突发 公共事件造成的危害，确保全校师生的生命财产安全，维护正常教育教学秩序，制定本预案。请各年段、处室组织学习并认真贯彻执行。 一、适用范围 处置发生在我校校园内，具有突发性，造成或可能造成较多人员伤亡、较大经济损失、破坏社会安定稳定等严重危害和影响的重特大突发公共事件。 二、工作原则 1、以人为本，预防为主。处置突发公共事件的基本目标是最大限度降低突发公共事件造成的伤亡和损失，最大限度地保障全体师生生命安全和身体健康。坚持以人为本，坚持预防为主，增强居安思危的意识，常抓不懈地做好应对突发公共事件的各项工作，建立健全应对突发公共事件的应急预案的有效机制，提高应对突发公共事件的能力。 2、依靠科学，依法规范。应对突发公共事件的各项工作，从根本上要依靠科学，依靠制度，依法办事。依法建立健全信息报告体系、科学决策体系、防灾减灾体系和恢复重建体系。加强公共安全的科学研究，组织攻关，采用先进的预测、预警、报告和应急处置技术，提高预防和应对突发公共事件的水平。 3、统一指挥，分级负责。处置突发公共事件实行校长负责制，统一指挥，坚持“条块结合、以块为主”的属地管理，进行分级响应。学校的法人代表是处置校园突发公共事件的责任人，建立以事发地政府为主，各部门协调配合的领导责任制和现场指挥机构。 4、靠前处置，迅速有效。校领导及各处室负责人和年段长、班主任必须把师生的生命安全和身体健康放在第一位，精心组织，靠前指挥，充分利用广泛的社会力量，充分发挥各类应急救援机构的骨干作用，迅速有效的处理校园各类突发公共事件。 三、法律法规 主要法律、法规：《中华人民共和国防震减灾法》、《中华人民共和国防洪法》、《中’户人民共和国消防法》、《中华人民共和国气象法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国海上交通安个法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国动物防疫法》、《中华人民共和国森林防火条例》、《中华人民共和国治安处罚条例》；国务院《破坏性地震应急条例》、《关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》：《中华人民共和国红十字法》：《福建省红十字条例》。 四、突发公共事件的分类、防范、应急措施 1、自然灾害。主要包括干旱、暴山、台风、冰雹、强寒流、霜冻等气象灾害；地震灾害；山体崩裂、滑坡、泥石流、地面塌陷等地质灾害：风暴潮、海啸、赤潮等海洋灾害：森林火灾和重大生物灾害等。 防范：学校产生的自然灾害在我校主要指地震、大强暴雨、台风、龙卷风等自然灾害的发生。我校是移山填土，地质情况复杂。学校的食堂、学生公寓、实验楼等建筑物为框架水泥结构外，其余均为砖混结构。根据气候变化，做好预防灾害的预测，落实可能发生的应急措施。若发生地震灾害，有可能造成部分建筑物倒塌，地面塌陷等地质灾害。一旦灾情发生，以年段、处室为单位，应迅速地将师生撤出危害地带，并到操场上统一集中。 我校还要注意强暴雨、台风、龙卷风等自然灾害的发生，学校要根据气象预报，上级有关部门的通知，认真落实安全防范措施，做好家校联系及留校生的安全管理工作，避免或降低灾害事故带来的损失。 应急措施：当发生地震造成校舍倒塌时，学校值班人员要马上告知学校领导，校级领导获悉后要立即赶到现场，启动突发公共事件的应急预案，在第一时间内将自然灾害事件上报主管局、当地镇政府、公安派出所；组织全体职工将学生迅速转移到安全带，配合上级部门抢救被困的师生。 当发生强大暴雨、台风、学生上学困难，上学路上有危险，学校领导应及时上报主管局请示停课或解决办法；如果发生师生被河流、沟渠卷走，要立即上报主管局、当地政府、公安派出所，配合上级人员积极寻找失踪人员。 2、事故灾难。主要包括民航、铁路、公路、水运等重大交通运输事故，工矿企业、建设工程、重要水利设施、公共场所及学校、机关、企事业单位发生的各类重大安全事故，造成重大影响和损失的供水、供电、供油、供气、大型建筑物倒塌和城市道路严重塌陷等城市生命线事故，以及通讯、信息网络、特种设备等安全事故，核与辐射事故，重大环境污染事故和生态破坏事故等。 防范：学校生产的事故灾难具体表现在：火灾、在建工地、教学设备、搭乘无牌农用车及车辆超载。学校要加强寄宿生管理，严禁宿舍内使用明火及电热水器，配齐消防器材，清除消防通道障碍，标明消防疏散标志，经常开展火灾自救演习，经常对实验室、电脑室、语音教室，食堂、师生宿舍、年级办公室、广播室、体育器材室等进行自查，及时整改隐患：学校在建工地要与师生的活动场所隔开。实行封闭式施工；要拆除危房，严禁使用未经建筑部门验收的教