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我国对外贸易摩擦高发的成因及对 策 入世后，我国贸易摩擦逐步进入高发期。 这一时期贸易摩擦出现了不少新情况。 贸易 摩擦数量也是急剧上升，2002-2005年，“两 反两保”贸易摩擦案件总数为老体弱 246起, 其中发达国家100起，发展中国家146 起，涉案金额总数为 653391万美元。这一 时期不单反倾销、保障措施和特保调查一如 既往地猛增，技术性贸易壁垒也不断地花样 翻新。2005年，我国遭遇各种贸易摩擦涉案 金额约400亿美元，其中“两反两保”调查 约21亿美元、纺织品设限及调查约 83亿美 元、美国337调查约12亿美元、各种技术 壁垒约280亿美元。 我国贸易摩擦高发的原因 当前我国贸易摩擦高发的原因是多方面的， 既有外部国际经济贸易环境因素，也有内 部经济结构和体制因素。 从外部经济环境变 化来看，主要有以下四个方面的原因 一是世界经济发展不平衡和贸易保护主义 抬头加剧了贸易摩擦。1995年以前，有反倾 销法的国家或经济体只有 19个，现在则有 120多个。据 WT斑计，1995年初至2005 年底11年期间，41个WTCM员通报了 2840 件反倾销调查案件，38个WTCM员通报了 1804件反倾销措施决定，全球共有 98个贸 易体遭受反倾销投诉。 世界主要贸易伙伴的 全球贸易摩擦中，针对我国的贸易摩擦又尤 为突出。从1995年到2005年，全球反倾销 立案中，美国366件，对华61件；欧盟327 件，对华60件；加拿大134件，对华17件； 印度425件，对华86件。全球反倾销措施 中，美国234件，对华50件；欧盟219件， 对华41件；加拿大84件，对华11件；印 度316件，对华66件。 二是中国经济威胁论的关联 影响。随着 我国贸易规模扩大和在国际经济中影响力 的增强，一些国家对中国的疑虑加重。国际 上出现了形形色色的中国威胁论”， 从最 早的“军事威胁论”、 安全威胁论”到现 在的“贸易威胁论”、“能源威胁论”、 “科技威胁论”、“商品威胁论”，林林 总总，不一而足。这些论调，为国外对我采 取贸易保护主义措施提供了舆论支持， 一定 程度上助长了贸易摩擦案件的增多。 三是国外对我国市场经济认识的偏差导致 了贸易摩擦有增无减。在反倾销调查中，仍 有许多国家视我国为“非市场经济体 继续采取“替代国”等歧视性办法， 不仅大 大增加了 WTCK员确定自中国进口的产品构 成倾销的可能性，而且为对中国出口产品滥 用反倾销提供了便利，是我国成为全球反倾 销第一目标国的重要制度性原因。 从国内经济环境来看，主要有以下几个方 面的原因 1、我国产业与外部竞争加剧了利益矛盾。 我国出口产品中，除去一些重要的资源性产 品外，绝大多数产品都是可替代性很强的竞 争性产品。这些产品附加值低，以价格竞争 为主，给贸易伙伴形成了直接的压力。一方 面，我主要出口产品所属产业多是发达国家 的夕阳产业，这些产业在发达国家经营困难， 有较强的寻求保护的主观愿望， 也多是发达 国家重点保护产业；另一方面，这些产业又 多是发展中国家 目前 的主要支柱产业，我 出口产品在这些国家本国和其主要出口市 场都存在激烈竞争。由此可见，由于我国产 业贸易结构多元化和不断升级的趋势， 我与 发达国家和发展中国家之间在互利互补合 作的同时，相互竞争和利益冲突也在增加。 2、 外贸顺差扩大给贸易摩擦提供了借口。 虽然多年来我国外贸顺差绝对水平和相对 水平都较低，但结构性顺差比较突出，对美、 欧和很多发展中国家都存在持续顺差， 特别 是对美、欧顺差不断扩大。根据中方统计， 从2001年到2005年，我国对美国的贸易顺 差由281亿美元增加到1142亿美元，对欧 盟的贸易顺差由亿美元增加到 701亿美元。 按照美国政府的说法，从 2000年起，我国 取代日本成为美国最大的贸易逆差来源国。 3、 我产品市场集中和出口激增给对方制 造贸易摩擦授以把柄。2005年，我国大葱占 日本进口总量的％我国鞋类产品在美国、 欧盟、日本的市场占有率分别高达 60% 20% 和67%我国家具在欧盟进口市场上的份额 由1999年的6婀增至2005年的50% 我一 些产品出口增速也非常高。2005年我国对欧 盟的虾制品出口，数量和金额分别比上年增 长倍和1938倍；鳗鱼出口增长了 1000倍以 上；苹果汁出口增长近 200倍。对美国的鸡 肉制品出口，数量和金额分别比上年增长倍 和倍。这些出口激增、市场较为集中的产品， 往往是发生贸易摩擦的主要对象。 4、我国生产 企业 劳动、安全、资源、 环保等方面的缺失容易引起相关纠纷。 我国 平均工资是主要发达国家的 1/3左右，低于 多数发展中国家。广东省外来民工长期平均 工资只有500-600元。此外，土地、水电、 环境、安全生产成本也相当低