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精品文档（可编辑） 值得下载 践行群众路线 加强新形势下高校机关作风建设 摘要：协同创新，推进内涵式发展已成为中国高等教育改革发展的重大主题。本文分析了新形势下对高校机关作风建设的新要求，并以党的群众路线教育实践活动为契机，就高校机关作风建设进行探讨。 关键词：高校；机关作风；群众路线；协同创新；内涵式发展 中图分类号：G647 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2014）06-0030-02 党的十八大报告提出要“推动高等教育内涵式发展”、“努力办好人民满意的教育”、“提高原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力，更加注重协同创新”。[1]2012年3月，教育部、财政部联合颁发了《教育部、财政部关于实施高等学校创新能力提升计划的意见》（简称“2011计划”）。“2011计划”是继“985工程”、“211工程”之后，针对中国高等教育内涵式发展的新形势，旨在提升高校创新能力，中国高等教育系统又一项体现国家意志的重大战略举措。[2]协同创新，推进内涵式发展已成为中国高等教育改革发展的重大主题。2013年4月19日，中国共产党中央政治局召开会议，决定从2013年下半年开始，用一年左右时间，在全党自上而下分批开展党的群众路线教育实践活动。2013年7月以来，全国各高校按照党的群众路线教育实践活动总体要求，纷纷组织高校师生，通过多形式、多步骤深入开展党的群众路线教育实践活动。本文就协同创新，推进内涵式发展的中国高等教育新形势下，以党的群众路线教育实践活动为契机，高校如何加强和改进高校机关作风建设进行探析。 一、协同创新，推进内涵式发展对高校机关作风的新要求 “2011计划”是以“国家急需、世界一流”为根本出发点，通过构建四类协同创新模式和推动高校深化机制体制改革，转变高校创新方式，充分释放人才、资本、信息、技术等创新要素的活力，营造有利于协同创新的环境和氛围，以提升高校人才、学科、科研三位一体的创新能力。高等教育内涵式发展是指高等教育质量、规模、结构、效益和公平的和谐科学发展，是针对过去以规模扩张为特征的外延式发展提出来的，其核心是提升高等教育质量。[3]党的十八大站在当前我国教育改革发展的新起点，对未来我国高等教育发展指明了方向。协同创新，推进内涵式发展对高校机关作风提出了新的更高要求。 1.改革创新意识。高等教育向内涵式发展转变，将面临从意识理念到体制机制的诸多问题，需面对和处理高等教育过去一段时间以来所积累的“深水区”矛盾。“2011计划”以创新发展方式转变为主线，强调以机制体制改革引领协同创新，以协同创新引领高等学校创新能力的全面提升。[4]改革创新意识对高校包括机关人员在内的教师比以往任何时期都显得尤为重要。高校机关工作人员只有增强改革创新意识，才能有效处理好新形势下的改革创新的高校机关工作。 2.效率执行能力。效能问题一直以来都是机关工作的难点和重点。以质量提升为核心的高等教育内涵式发展对高校机关工作人员的综合素质提出了更高要求。“2011计划”提出要大力推进高校与高校、科研院所、行业企业、地方政府以及国外科研机构的深度合作，探索适应于不同需求的协同创新模式。高校机关人员将面对比以往的更多非本校、本系统的工作事务，将面临和处理协同创新的新制度和新事务，这将进一步考验高校机关工作人员的效率执行能力。 3.服务管理理念。“2011计划”提出要构建科学有效的组织管理体系，内涵式发展要求机关工作更加深入地高效服务于师生，新形势为高校机关工作服务管理理念带来了新的变革。作为服务管理工作的实施者，高校机关工作人员必须与时俱进，进一步学习掌握先进科学的管理经验、提升服务管理理念，才能有效地促进“2011计划”的实施，为高等教育内涵式发展提供服务管理支持。 4.学习应用能力。当今世界正处于知识爆炸的时代，知识更新的速度远远超过历史以往任何时期。我国高等教育内涵式发展战略转变的新内涵，协同创新体制机制的新探索，迫切需要高校机关工作人员的尽早地学习和合理地应用于工作当中。高校机关人员必须提高学习应用能力，自主学习、勤于学习、善于学习，才能更好地了解我国乃至世界教育发展的新趋势，才能更好地提升服务管理水平，才能正确高效地处理革新发展的机关工作。 二、以党的群众路线教育实践活动为契机，加强高校机关作风建设 群众路线是中国独有的政治特色，也是党的生命线和根本工作路线。党的群众路线教育实践活动把作风建设放在突出位置，以作风建设的新成效凝聚起推动事业发展的强大力量。群众路线对新形势下的高校机关作风建设带来了新启示。 1.为民：在理论观念上树立“以师生为本”的价值观，竭力为师生服务。为民，即坚持立党为公、执政为民，把人民群众的根本利益作为自己思考问题和开展工作的根本出