申论考试模拟试卷三.pdfVIP

申论模拟试卷三 一、注意事项 　　1.申论考试是对考生阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能 力的测试。 　　请考生仔细阅读给定资料，按要求作答。 　　2.本试卷由“给定资料”和“作答要求”两部分构成。考试时限为 150 分钟。其中，阅 读给定资料参考时限为 40 分钟，作答参考时限为 110 分钟。满分 100 分。 　　3.答题前，请考生用黑色签字笔或钢笔将自己的姓名、准考证号填写清楚，用 2B 铅笔 将准考证号所选项涂黑。用黑色签字笔或钢笔在答题卡规定答题区域内作答，超出答题区域 的作答无效。 　　4.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将试题本、答题卡和草稿纸都留在 桌上，待监考人员允许后，方可离开。 二、给定资料 　　1. “实际上，城乡教师队伍素质的差距远比学校硬件上的差距更令人担忧。”全国人大 代表王宁说。 　　2009 年温总理在政府工作报告中提出，要加强教师队伍特别是农村教师队伍建设。这 一表述引起了人大代表们的共鸣。 　　近年来，各地不断加大农村教育投入，农村学校日新月异。然而与不断改善的硬件形成 反差的是，很多地方农村教师素质停滞不前，师资力量日趋薄弱，导致城乡教育差距日益加 大。 　　“教唱几首流行歌曲就是音乐课，随便画几笔就是美术课，做几节广播操就是体育课， 学生学了几年英语连 A、B、C 都读不准。”全国人大代表、山西师范大学教育与心理科学学 院院长胡卫平说，农村教师队伍素质低直接导致农村教学质量难以提高，很多农村学校的教 师很少专职，更谈不上专业，只是维持教学基本运转而已。有的学校由于缺乏专业教师，干 脆将音体美和英语等课改为语文数学课，素质教育名存实亡。 　　正因为如此，越来越多的农村学生涌入中小城市和县城读书，从而使城市学校人满为患， 一些农村学校却变成单人校、“空壳校”。 　　胡卫平代表说，农村教师继续教育中形式主义严重，文凭“含金量”低，是造成教师队 伍素质停滞不前的一个重要原因。 　　王宁代表说，据民进山西省委调查，从太原市三个区的中小学教师学历看，真正从正规 全日制师范院校毕业的教师只占 18%左右，其余大部分教师主要是中师中专或高中毕业到中 学任教后通过自修、函授等形式获得的专科或本科文凭。 　　全国人大代表王跃胜说，继续教育工作在有些学校还未纳入议事日程，教师参加教育行 政部门的业务培训次数不多，农村学校继续教育的培训费用多是由教师个人出，这也影响部 分经济困难的教师继续深造。 　　2.孩子就读中小学，学校的师资水平和学习环境是家长们最关心的事情。记者从济南市 教育局了解到，《2008 年济南市普通中小学教师队伍城乡结构简析》已公布。 　　统计调查表明，2008 年，济南市基础教育共有 920 所普通中小学校，比上年增加 1 所， 其中，城市 219 所、县镇 159 所、农村 542 所。农村普通中小学学校占济南市基础教育总校 数的比重比城市高 35.11 个百分点。 　　由于学龄人口的减少，济南市积极整合教育资源，教师队伍相应减少，城市教师队伍年 龄结构在逐步优化，但是农村普通中小学专任教师年龄仍然偏大。 　　统计调查表明，2008 年，济南市普通中小学专任教师 46268 人，45 岁以下 36216 人， 比上年增长0.08 个百分点。其中，城市专任教师 17313 人，45 岁以下 15527 人，比上年增 长 0.39 个百分点;县镇专任教师 11824人，其中 45 岁以下 10257 人，比上年增长 0.25 个百 分点;农村专任教师 17131 人，其中 45 岁以下 10432 人，比上年下降 2.97 个百分点。 　　济南市普通中小学专任教师队伍中，46 岁以上人员呈现下降状态，而农村这一年龄层 的教师数量则在增长。农村中小学专任教师46 岁以上占到四成，46 岁以上人员占专任教师 队伍的比重，比济南市平均水平高 17.38 个百分点，比城市和县镇分别高 28.79、25.85 个 百分点。 　　2008年济南市中小学专任教师队伍中，中学高级职称3648人，占专任教师总数的788%。 其中城市 2186 人，占城市专任教师的 12.63%;县镇 939 人，占县镇专任教师的 7.94%;农村 523 人，占农村专任教师的 3.05%;农村专任教师中学高级职称占专任教师的比重比济南市平均 水平低 4.86 个百分点，比城市和县镇分别低 9.58、4.89 个百分点。 　　济南市普通中小学专任教师本专科以上 38774 人，占专任教师比重的 83.80