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重庆管理基础知识 第一章 管理的概念 第一节 管理的概念与特性 一、 管理具有六点基本含义。 1、管理是以管理者为主体进行的活 动。 2、管理是在一定 的环境下进行的。 3、管理是为了实现 特定的目标。 4、管理需要动员和配置有效资源。 5、管理具有 基本的职能。 6、管理是一种社会实践活动。 二、 管理的特 性管理的基本特性是： 1、两重性，即管理的生产力属性和生 产关系属性 （也指管理的科学性和艺术性） ；2 目的性； 3、 组织性； 4、创造性 二、 第二节 管理的职能和类型 一、 管理的职能（ 1）计划 1、 活动条件研究 2、制定业务决策 3、编制行动计划（ 2） 组织 1、设计组织 2、人员配备 3、组织变革（3）领导（4）控制 二、 管理的类型按照公共领域和非公共领域这两大领域及其主体 组织形式，现代社会的 管理可划分为公共管理和企业管理两 大类型。 三、 三、 公共管理具有如下基本特点。 1、公共管理以公共利益的 实现为目标。 2、公共管理 以公共组织为依托。 3 公共管理过 程是公共权力的运用过程。 4、公共管理具有独占性。 5、公共 管理接受公众监督。 企业管理的基本特点： 1、企业管理目 标相对单一。 2、企业管理具有竞争性。 3、企业管理具有典型 的经济理性。 4、企业管理权力来源于生产资料的所有权以及 由此委托的经营管理权。 四、 第三节 管理者的职责和技能 一、管理者扮演着人际关系、 信息传递和决策制定等三个方面的角色。 管理者的层次分类： 组织的管理人员可以按其所处的管理层次区分为高层管理者、 中层管理者和基层管理者。 同时，整个组织层次还包括一层作 业人员。 管理人员的领域分类： 管理人员还可以按其所从事 管理工作的领域宽度及其专业性质的不同， 划分为综合管理人 员与专业管理人员两大类。 二、管理者应具备的技能包括技 术技能、人际技能、概念技能三大方面。 五、 第四节 管理环境 一、组织环境分成三大类： 一般或宏观环 境、具体或微观环境、组织内部环境。 二、各种组织的一般 环境为政治、 社会文化、经济、技术、自然等五个方面。 三、 具体组织的特殊环境（以企业为例）主要包括现有竞争对手、 潜在竞争对手、 替代品生 产厂家、 用户、供应商等五个方面。 四、 1、识别环境不确定程度的方法：美国邓肯一是环境变化 的程度分为 ;稳定（静态）不稳 定（动态）层面；二是环境复 杂程度分为：简单——复杂层面。 2、内外部环境综合分析： swot 六、 第五节 管理理论的发展 一、国内外早期的管理思想 国外早 期的管理思想。 古代巴比伦颁布的《汉穆拉比大法典》 ，体 现了管理的思想。 中国早期的管理思想： 1、 儒家的管理 思想。 2、道家的管理思想。 3、法家的管理思想。 4、商家的 经营管理思想 产业革命后的管理思想 英国古典经济学家亚 当.斯密。斯密在他的著作《国富论》中阐述了劳动分工的作 用： 英国空想社会主义者罗伯特 .欧文在管理思想上独树一 帜。欧文主张对人力资源进行投资， 从而开辟了人际关系和行 为管理理论的先河。英国剑桥大学教授查尔斯 .巴贝奇较早将 科学方法应用于管理实践， 并进行了理论过概括， 成为科学管 理的启蒙者。 19 四纪下半叶，亨利 .普尔提出了三条基本管理 措施：①组织是管理的基础。②通讯联系。③手机和编制资料。 二、古典管理理论 （一） 泰勒科学管理理论的主要内容： 体现在作业管理和组织管理两个方面。 科学管理理论的其他 代表人物： 卡尔 .乔治.巴斯、亨利 .甘特、吉尔布雷斯夫妇、 弗兰克 .吉尔布雷斯与夫人、莉莲 . 吉尔布雷斯；亨利 .福特 （二） 古典组织理论但古典组织学派不像科学理论学派那样 过于侧重企业的基层作业管 理，而是侧重于企业的整体协调 与控制。古典组织理论的代表人物主要有法约尔、 韦伯等。 法 约尔的一般管理理论的主要内容包括以下几个方面： （1）企 业的基本活动与管理： ①技术活动②商业活动③财务活动④安 全活动⑤会计活动 ⑥管理活动。“组织理论之父”韦伯的“理 想行政组织体系”的主要特征： （1）明确的分工（ 2）自下而 上的等级系统（ 3）职务要求决定人员任用（ 4）理性的人员关 系（5）管理人员的职业化（ 6）严明的规则和纪律 三、人际 关系理论和社会系统理论 以后的行为科学的建立奠定了基 础。 霍桑实验 第一阶段：工人照明试验；第二阶段：继电 器装配室试验；第三阶段：大规模访谈试验；第四阶段；接线 板接线工作室试验。 梅奥及其人际关系理论的主要内容： （1） 工人是“社会人”而不是“经济人” ；（2）企业中存在着“非 正式组织”；（ 3）新型的领导能力在于提高工人的满足度； （4） 存在着“霍桑效应” 。 巴纳德的社会系统理论： （1）组织是 一个