现代法治下构建刑事和解制度.docxVIP

现代法治下构建刑事和解制度 内容摘要：刑事和解作为解决刑事纠纷的机制，可以成为中国社会主义和 谐法治社会建设的一条新思路。目前,我国学术界对被害人权利保护的研究很多, 刑事和解制度也成为近年来的一大新课题。本文从刑事和解制度这个角度来探讨 被害人权利保护，并结合我国的司法实践，提出完善我国被害人权利保护的建议, 这对于我们当前构建和谐法治社会有着一定的积极意义。 关键词：法治 刑事和解 被害人权利保护 一、被害人权利保护的必要性 随着被害人权利保护运动的开展,加强对被害人权利的保护逐渐成为世 界各国刑事司法改革的重要目标。为了顺应这一时代潮流 ，我国也为被害人权利 保护作出了许多努力，例如：赋予被害人更多的诉讼权利，赋予其当事人的诉讼地 位。但是,我国在被害人权利保护方面仍然存在很多不足之处,因此，我们有必要 加强对被害人权利的保护。 (一)我国被害人权利保护的现状 1、 立法现状 我国刑事诉讼法在总则规定：被害人有申请回避的权利和委托诉讼代理 人参加诉讼的权利，以及提起附带民事诉讼的权利；被害人有刑事自诉权和对不 公正司法现象的控告权和举报权;被害人届于当事人,并且“被害人陈述”也是 一种法定的证据形式。我国现行刑事讼诉法分则规定：在立案阶段，被害人对被侵 害的事实和行为人有报案权，并有权要求对其控告行为予以保密并采取保障措施 在审查起诉阶段，被害人对不予起诉的决定有提出申诉和直接起诉的权利 ；在一 审判决生效以前,被害人有权对其不满的判决请求检察院提起抗诉；在审判监督 程序中，被害人及其法定代理人、近亲届有权对生效判决提出申诉等。虽然相较 于1979年刑事诉讼法，我国现行刑事诉讼法在保护被害人权利方面已经取得了 显着的进步，但是仍存在一些不完善的地方。主要表现为：(1)对被害人控诉权保 障不力;(2)被害人上诉权缺失；(3)被害人赔偿请求权保护不足；(4)被害人委托 代理人权限规定不明；(5)没有规定将起诉书副本送达被害人。 2、 司法实践现状 第一，在公安机关的执法过程中，存在被害人权利不能得到有效保护的现 象。具体而言,针对报案，一些警察态度蛮横，对被害人缺乏足够的关心，往往给被 害人造成“二次伤害”；关于立案，被害人只是立案材料的来源和被询问的对象， 现实中，存在很多由于侦查人员不作为而导致被害人投诉无门的现象 ；在侦查和 移送审查起诉过程中，被害人则基本上是被作为证人对待，无法享有对案件进程 的知悉权；而对赃款、赃物的处理中，经常出现由于侦查人员保管不当致使财物被 毁损的现象，有些侦查人员甚至把赃款、赃物直接据为己有，导致被害人对法律的 失望。 第二，在检察机关的侦查起诉中，被害人的权利易受侵害。司法进程中， 检察机关代表国家利益对被告人提起控诉，而被害人仅仅为自己的个人利益而战 这两者之间存在利益上的冲突，而最终的结局势必是检察机关代表的国家利益优 先于被害人代表的个人利益被考量。另外，我国现行刑事诉讼法规定，检察官有听 取被害人意见的义务。但是该项义务在司法实践中 ，极易流于形式，检察官只是 “听取”而已，至于听取以后该当如何，那就不得而知了。 第三，在人民法院的审判过程中，被害人的权利存在被忽视的情况。一方 面，由于法院不负有通知被害人参加刑事诉讼的义务，所以现实中大量的被害人 不能顺利出庭，致使很多被害人无法当庭维护自己的合法权益。 另一方面，在极具 技术性色彩的庭审质证过程中，因为法官主要注重案件事实情况的发现而不强调 质证对双方当事人权利的保障，常常引发被害人利益遭践踏的情形。 第四，在司法程序运行过程中，周围环境对被害人的伤害。现实生活中， 被害人因遭遇犯罪侵害而产生愤怒、恐惧、羞辱、绝望等多种心理反应。而此时 犯罪嫌疑人的行为尚未被法律界定，社会舆论也显示出摇摆不定的态势。这种状 况下，被害人因得不到周围人们的理解和同情，而遭受非议。更有其者，因此而精 神失常或自寻短见。 第五，在司法程序顺利完成后，犯罪人对被害人二次伤害。由于传统刑事 司法只关注如何应对犯罪人，忽视了被害人与犯罪人之间矛盾的化解，现实生活 中，有些被告人把自己所受的牢狱之灾归咎于被害人 ，甚至在他们刑满释放后报 复被害人，造成被害人的第二次受害。例如一则新闻中曾报道 ：13岁的赵力宝将 14岁的明芳强暴，被害人家届诉诸法院，经审理，黑龙7工省通河县法院判决赵力 宝赔偿明芳医药费等各项费用9021元。同时，由于赵力宝未达到法定刑事责任年 龄而被无罪释放。然而，令人没有想到的是，在判决下达一周后，赵力宝夜闯明芳 家，当着明芳的面把其母亲杀害。 （二）加强被害人权利保护是时代发展的必然趋势 1、加强被害人权利保护能更好地保障人权 人权是现代法最基本的价值之一，尊重和保障人权既是人类文明的标志， 也是现代法区别于传统法的基本标志。而且，保