医院前期建设与后勤运维管理的关联性研究.pdf

医院前期建设与后勤运维管理的 关联性研究 医院工程是一项专业性、综合性很强的系统工程。在 规划设计上，要科学先进、合理利用空间资源、满足多种 功能需求；在技术应用上，要安全可靠、满足各项技术指 标要求；在运行成本上，要厉行节约、实现安装运行顺畅。 下面将以宿迁市第一人民医院工程为研究对象，从规划设 计、建设过程和运维实践等方面做一些探讨。 n 一、项目基本情况 n 二、项目前期策划 n 三、项目设计思路 n 四、项目组织机构 n 五、项目建设内容 n 六、项目管理难点 n 七、项目运营维护 一、项目基本情况 一、项目基本情况 宿迁市第一人民医院北临京杭大运河，南邻古黄河生态公园，占地330亩，总建筑 面积26.5万平方米，设计床位2000张。工程一次性规划、一次性建设、一次性配套，总 投资超20亿元。医院于2012年立项，2013年2月开工建设。医院主体工程实现当年开 工、当年封顶，仅用两年半时间完成整体建设并通过竣工验收。此外，该工程获得多项 奖项：医院设计获得上海市优秀设计奖，主体结构获得北京市结构长城杯奖，整体工程 获评市项羽杯、省扬子杯优质工程，并获评国家建设工程最高奖—“鲁班奖”。宿迁市 第一人民医院是在没有现成的规划建设用地，没有具有建设专业技能人才的管理团队， 没有一台医疗设备，没有一个医务人员的 “四无”基础上迅速诞生的一所现代化医院。 二、项目前期策划 尽管宿迁的医疗资源 总量在扩张，但是直到2010年， 全市医疗床位总数12283张，千人 拥有床位2.25张，低于全省平均数 0.29，与区域中心城市的发展差距 较大。同时由于宿迁没有一个三甲 医院，难以留住专业医疗技术骨干， 导致优质技术资源外流。随着居民 对医疗服务水平要求的提高，在全 市一般公共财政预算收入刚刚超过 200亿元时，市委市政府毅然决策， 投资20亿元，按照三级医院标准 规划建设一所大型公立医院，这也 是建市二十年来，市委市政府单体 投资规模最大的民生项目。 项目的前期策划工作主要是产生项目的构思，确立目标，并对目 标进行论证，为项目的批准提供依据。医院没有现成的规划建设医疗用地， 在市区进行了广泛选址，经反复比选，最终确定了现在这一背靠大运河、南 邻古黄河风光带的选址。 医院的建设宗旨是建成宿迁的医疗高地、人才高地和培训高地， 做苏北地区最有品质的，老百姓满意的公立医院。 为引进先进医院规划理念，建设指挥部开展了宿迁市第一人民 医院设计方案征集工作，采取专家领衔、部门联动、广泛征集意见的方式，经 过前期反复比选，初步选定4家国内一流设计单位入围。组建了包括国内顶级 医疗专家，建筑设计专家，市规划、卫计委等相关部门人员在内的专业评委会， 经过评委会的认真评审，最后由政府集体决策，确定上海建筑设计研究院有限 公司提供的方案在医疗诊治流程、功能分区方面优势突出，保证了医院规划的 科学性 三、项目设计思路 （一）符合21世纪现代化医院的标准。 （二）建设以人为本的人文医院。 （三）注重阳光和朝向。 （四）建设园林生态医院。 （五）保证医院功能分区明确、动线 顺畅。 （六）兼顾医院未来发展的灵活性。 四、项目组织机构 （一）指挥部组织机构。 为了保证医院建设的顺利推进，成立由市领导亲自挂帅的建设指挥部。 指挥部下设：指挥部办公室、规划设计组、工程建设组、征收安置组及工程审 计组等专业机构。分别抽调相关部门的领导和专业人员充实到各个工作机构， 形成一名领导负责、一套班子管理的模式，职责明确、目标明晰。 （二）实现建设运营职能分离。 建设管理的全过程由 项目建设指挥部组织实施，指 挥部由住建、规划、供电、消 防等市直部门和宿迁市第一人 民医院派出的管理人员共同