编制“一事通办”事项清单改革工作的实施方案(最新).pdfVIP

编制“一事通办”事项清单改革工作的实施方案 一、工作目标 按照李克强总理关于深化行政审批制度改革的系列指示精神， 以 群众和企业到政府办理“一件事情”为标准，在申请材料齐全、符合 法定受理条件的前提下，通过优化再造办事流程，创新工作模式，从 受理申请到作出办理决定、 形成办理结果的全过程， 最多只需跑一次 或一次都不用跑，实现利企便民目标。 在优化再造办事流程， 创新工作模式的基础上， 组织编制我区各 职能部门“一事通办”办事清单。 X 年底前，行政权力和公共服务事 项 100%实现“同一事项、同一标准、同一编码”； X 年 6 月前，依申 请行政权力和公共服务事项 90%实现 “最多跑一次”或“一次不用跑”。 二、工作机构 成立区直部门“一事通办”办事清单编制工作领导小组，领导小 组成员名单如下： 组长： X 副组长： X 成员： X 领导小组下设办公室，具体负责协调推进全区编制“一事通办” 事项清单的综合协调、跟踪落实、督查督办等各项工作。办公室设在 X 区政务办，由余祖宝负责该项工作的总协调。 三、实施主体范围 区本级、镇（街道）政府部门、列入党委工作机构序列依法承担 行政职能的部门、 法律法规赋予具有管理公共事务职能的企业事业单 位和其他政务服务部门。 四、基本原则 （一）全面推进，重点突破 区、镇 （街道）实施依申请行政权力事项和公共服务事项实现 “一 事通办”，对与企业生产经营关系密切、群众社会生活的领域、事项 的“赌点、痛点、难点”问题要重点突破，有效解决。 全面梳理，分类实施 全面梳理依申请行政权力事项、公共服务事项，分类编制“一次 性告知（限时办结）”“最多跑一次”“一次不用跑”清单，让数据 “多跑路”，让群众和企业“少跑腿”甚至“不跑腿”。 全面融合，优化服务 坚持线上线下相结合， 推动政务服务大厅实体平台与网上政务服 务大厅深度融合， 深入推进信息共享和互联互通， 不断优化办事流程， 提高政府网上办事和政务服务大厅现场办事能力， 全面提升政务服务 水平。 五、工作方法 （一）厘清“一件事情”的基本概念 “一件事情”从企业群众办事需求、办事角度出发来界定，指群 众和企业为完成一个生产、生活行为，需要到政府部门、具有行政管 理职能的事业单位， 以及承担公共服务职能的企事业单位， 办理一个 或一个以上依申请行政权力事项和公共服务事项。 对于政府而言， 为 企业群众办好“一件事情” ，可能涉及一个或多个依申请行政权力事 项和公共服务事项， 同时这些依申请行政权力事项和公共服务事项也 可能涉及一个或多个部门。 以“一件事情”为标准再造流程 全面梳理各镇 （街道）、有关单位报送的依申请行政权力事项 （行 政许可、行政征收、行政给付、行政确认、行政奖励、行政裁决和其 他行政权力等 7 类行政权力事项）、公共服务事项“一次性告知（限 时办结）”清单，以办理“一件事情”为标准再造流程，形成“一事 通办”办事清单。清单要明确以下事项： 1. “一件事情”的名称。原则上以《国民经济行业分类（ GB/T） 4754-X 》目录以及相关产业分类目录为标准来命名。 2. “一件事情”的办理流程。梳理审核 “一件事情”的牵头单位、 配合单位、申请材料、运行流程等要素。 3. “一件事情”的办结时限。 4. “一件事情”的跑腿次数。 （三）分类归纳“一事通办”办事清单 按照群众和企业办理“一件事情”需要现场跑腿次