统筹推进国土绿化工作的实施方案(最新).pdfVIP

统筹推进国土绿化工作的实施方案 造林绿化是建设生态强区、打造宜居环境的一项基础工作。 为加快推进我区生态文明试验区建设，切实抓好 X 年国土绿化工 作，根据《 X 市人民政府办公室关于统筹推进 X 年国土绿化工作 的实施方案》（ X 政办〔 X 〕217 号）文件精神，结合我区实际， 现就做好 X 年国土绿化工作制定方案如下： 一、明确目标，落实责任 X 年全区植树造林和森林经营任务为 4.931 万亩 （见附件）， 包括：植树造林 0.431 万亩、森林抚育 2.5 万亩、封山育林 2 万 亩；省级森林村庄 3 个。各镇、街道要尽快将任务分解到责任主 体，下达造林绿化任务责任通知书，并落实到具体山头地块，任 务分解情况于 X 年 1 月 21 日前报区林业局备案。 绿化委员会和各镇人民政府、街道办事处要加强对造林绿化 工作的领导，实行挂点包村制度；林业部门要加强造林绿化工作 组织、协调、服务；发改、财政部门要为造林绿化提供资金支持； 住建、交通、水利、农业、铁路等部门按职责分工推进行业绿化； 新闻媒体要加大舆论宣传，形成党政领导挂帅、部门齐抓共管、 社会广泛参与的全社会植绿爱绿护绿良好氛围。 二、突出重点，提高造林绿化实效 （一）切实增强优良种苗生产能力和加强种苗质量管理。探 索政府与非公有单位实行苗木订单生产措施，保障优良乡土、珍 贵阔叶树容器苗供应。切实加强种苗质量管理，实施良种壮苗， 严禁不合格苗木出圃和上山造林。造林用苗木须具有生产经营许 可证复印件（盖印）、发票或收据（盖印）、标签（盖章）、产 地检疫合格证复印件（区内调苗）或植物检疫证书（区外调苗）， 使用良种苗木须具有良种证复印件。造林单位须将上述苗木凭证 保存归档备查。 （二）实施松材线虫病防控的营林措施。要结合松材线虫防 控方案，统筹规划，对重点防控区域和“二沿一环”马尾松纯林 采取块状或带状皆伐，混交林强度择伐以及稀疏林分林下补植套 种乡土阔叶树等措施，逐步降低我区马尾松林比重，提高森林自 身抵御病虫害的能力。 （三）持续推进村庄、“二沿一环”绿化美化。一是围绕国 家乡村振兴战略及省林业局“百城千村”行动计划，通过建设一 批森林城镇、森林村庄，开展农村“四旁”（路旁、水旁、宅旁、 村旁）绿化及乡村片林建设，带动提升全区村庄绿化水平；二是 开展沿路（国省道、公路、铁路）和沿江及环城一重山的“二沿 一环”低产低效林分改造美化工作，种植景观树、珍贵树、乡土 树及市树市花、区树区花等，打造一带一景的森林质量提升景观 带。 （四）加大珍贵树种造林力度。鼓励乡土、珍贵阔叶树造林， 加快国家储备林建设，大力发展珍贵树种培育基地，打造珍贵树 种造林示范区，提高森林质量和生态功能，满足社会珍贵树种用 材需求。 （五）积极推进水土流失治理。 推广长汀水土流失治理经验， 以消灭水土流失斑为主，坚持在更高起点上推进新一轮水土流失 综合治理工作，以提升森林组成、结构、功能为目标，采用“补 植、改造、封育”等措施，将水土流失区马尾松林改造成以阔叶 树为主的复层混交林。 三、强化保障，扎实有序推进 （一）要保障用地。各镇政府、街道办事处要全面落实村庄 “四旁”“二沿一环”绿化用地，确保森林采伐、森林火灾、病 虫害除治等各类迹地及时更新。 （二）要备足苗木。各地要根据造林绿化任务计划，认真测 算苗木树种、规格、数量，做好苗木检疫和调剂，确保良种壮苗 供应。 （三）培育造林绿化主体。要积极探索先造后补、贷款贴息、 购买服务、合作入股、以地换绿等多种方式，大力培育造林大户、 家庭林场、农民合作社等新型造林绿化主体。 （四）要加大国土绿化扶持力度。各部门和镇政府、街道办 事处要认真整合资金，推进镇村绿化美化，形成叠加效应。要注 重市场化运作，鼓励各方面资金投入造林绿化。 （五）要加强督查。区直有关部门要加强对本系统本行业绿 化工作的指导和督查力度，落实建设任务。区政府将对全区当年 造林的情况组织检查验收，