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基层金融单位安全保卫工作之我见 在商品经济迅速发展的今天，社会治安形势十分严峻，银行作为经 济活动的枢纽，经营货币的特殊行业，已经成为犯罪分子作案的重要目标。 近年来，抢劫盗窃银行金库、运钞车、营业网点等恶性案件不断增加，且 犯罪分子侵害银行的手段更加残忍，利用电子计算机等高科技作案不断出 现，作案更加智能化、集团化，给国家资金造成巨大损失，对银行职工生 命安全构成了严重威胁。 面对严峻的形势，总体上讲，基层银行安全保卫工作得到了加强，但 发展不平衡，一些基层银行安全保卫工作仍然存在较多问题：一是领导重 业务，轻保卫。重视安全保卫工作挂在口头上，缺乏真抓实干；二是有的 职工认为安全保卫工作是领导的事，是保卫部门的事，于己无关，从而对 保卫工作不闻不问，漠不关心；三是思想麻痹，认为天下太平，可以“马 放南出，刀枪入库。”毫无敌情观念；四是工作有章不循，经常违反规章 制度；五是有的基层营业网点安全设施差，库房无报警监控设备，单位无 应急措施；六是保卫人员少，年龄老化，文化素质低，部分保卫干部未经 过专业培训，不懂金融保卫业务。 针对上述问题，笔者认为现阶段基层银行安全保卫工作应着重抓好以 下几个方面： 一、提高认识，加强领导，抓好教育，搞好群防群治 银行保卫工作是做好银行其他业务工作的前提和条件。各级党政组 织、领导干部和保卫部门，要从保护职工生命和国家财产安全的高度充分 认识做好安全保卫工作的重要性和紧迫性，切实把安全保卫工作作为头等 大事来抓。应把队伍建设、基础设施、内控机制、技术防范等重点冋题， 列入党政的重要议事日程，定期分析研究安全防范工作。安全保卫工作不 仅是保卫部门的事，要组织、动员全体干部职工都来重视、关心、支持安 全保卫工作，要把安全保卫工作同强化内部教育管理结合起来， 同创建“双 文明”单位结合起来，同社会治安综合治理统一起来，齐抓共管。要切实 加强对安全保卫工作的领导，由一名行领导分管抓这项工作，贯彻“谁主 管，谁负责”的原则，实行“一票否决制” 。经常幵展安全法制教育，不 断提高干部职工的安全法制观念。一是幵展“行安我荣，出事我耻”的教 育，使广大职工真正树立主人翁思想，增强事业心和责任感；二是经常在 职工当中进行敌社情教育，通报金融案件和本地区治安情况，做到警钟长 鸣，克服和平麻痹思想，树立常备不懈观念；三是积极幵展学英雄模范活 动，在国家财产受到侵害时，挺身而出，争当金融卫士。 二、建立健全安全保卫制度，严格用制度管人管事 建立必要的、切实可行的规章制度是搞好保卫工作的保证。如领导责 任制、库房管理制度、值班守库制度、安全检查制度、武器管理使用制度 等。检查、督促落实是执行制度的关键，各级行领导和保卫干部要以身作 则，模范遵守规章制度，认真履行工作职责，经常检查制度的执行情况， 发现问题及时纠正，对违反制度的人进行批评教育和处理。上级银行应对 下级银行定期不定期进行检查指导，帮助解决存在的隐患和问题，凡制度 不落实的要追究责任，制度不完善的要尽快健全，指导基层银行搞好保卫 工作 三、 认真落实安全保卫和综合治理责任制，分工明确，责任到人 在内部实行安全保卫责任制是加强银行安全保卫工作的重要措施。各 行（社）在与地方政府和上级行（社）签订“责任书”的基础上，应层层 分解，认真落实，把责任落实到每个科（室） ，每个岗位，年终同业务工 作一起考核，共同奖惩，使保卫工作层层有人抓，事事有人管。各行（社） 要加强对要害人员的监督与管理，适时进行考核、轮岗，建立要害人员档 案，对不适应在要害岗位工作的人员要及时调整。要进一步完善要害部位 管理机制，本着既利于工作，又确保安全的原则，注重防内与防外相结合, 进一步明确职责，相互制约、相互监督，使安全保卫工作各项职责落到实 处，实现制度化、规范化。真正做到管好自己的人，看好自己的门，办好 自己的事，确保银行安全无事故。 四、 加强同地方公安部门的联系，建立联防网络 要搞好银行安全保卫工作，只靠银行自身的力量是不够的，因此要经 常保持同地方公安机关的联系，寻求他们的帮助和指导，了解掌握社会治 安情况，适时调整和加强保卫力量。地处城区的行（社）可通过协商，请 巡警队夜间巡逻时把银行作为重点巡逻防范目标。银行内部应成立护行 队，加强自身的防范能力。金融单位应同友邻单位订立联防协议，制订应 急方案，做到一方有险，四方支援。 五、 加强保卫队伍建设，提高保卫干部的文化业务素质 目前县级金融单位都成立了保卫科（股） ，但普遍存在保卫人员少， 年龄结构偏大，文化程度偏低等问题，很难适应新时期银行安全保卫工作 的需要，因此，要切实加强保卫队伍的基础建设。一是加强对保卫干部的 培训，重点进行技能、计算机、银行支付方式及金融保卫业务培训， 由省、 市银行有计划、分期分批进行；二是要求保卫干