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如何更好地发挥安全监督体系的作用 大中小 2008-8-10 3:57:20 【来源】钱家庆 本文关键字 如何更好地发挥安全监督体系的作用 　　天津市电力公司城南供电公司 钱家庆 　　本文针对目前企业存在的阻碍安全生产向规范化、标准化、精细化发展的问题，提出整 改措施，并对从安全监督体系到安监人员有针对性地加强安全监督体系自身建设，以便能够 更好地发挥作用，为企业安全生产服务作了阐述。 　　为保持持续稳定健康发展，企业应切实将“安全第一，预防为主，综合治理 ”的安全 管理方针和体制创新、机制创新、管理创新有机结合，坚决克服规章制度的形式主义倾向， 规范人员行为、规范工作流程、规范工作标准和绩效考核标准，提高安全管理工作水平。树 立“大安全”的观念，严肃履行安全监督职责，层层落实安全生产责任制，更好地发挥安全 监督体系以及安全监督人员的作用，不断完善安全监督体系。提高各种标准、制度、规范的 科学性、有效性、可操作性，以标准化体系建设和推进标准制度的动态有序管理促进执行力 建设。主动维护规程制度的刚性和管理的权威性，努力营造“坚决执行、主动执行”的良好 氛围。实现安全监察工作的闭环管理。 　　针对存在问题应采取的整改措施 　　牢固树立安全思想 　　牢固树立“１００－１＝０”的安全思想，不断强化预控意识、责任意识、创新意识， 不断完善科学的管理方法。真正落实凡事有章可循、凡事有据可查、凡事有人负责、凡事有 人监督的管理要求。建立健全“横向到边、纵向到底”的安全生产责任管理模式体系，落实 各级人员岗位安全职责规范，真正做到投入到位、人员到位、责任到位、管理到位、考核到 位，不断提高安全管理的水平，使每个员工都能正确认识安全工作是电力企业的生存之本、 发展之本、经营之本，是保证企业的健康可持续发展的基础。 　　安全监督要循序渐进，有一个综合治理的过程。冲出“运动式”管理的怪圈，加强“细 节决定成败”的安全理念，以精细化管理、标准化生产，实现安全生产的长治久安。 　　规范制度理顺流程 　　要保证供电企业的安全生产，首先必须理顺安全生产中的各种流程，明确参与生产各级 人员的岗位职责。根据企业实际情况制定相应的安全生产奖惩制度，对在安全生产中做出贡 献的给予奖励；对违反安全规章制度的给予处罚，通过健全并规范执行系统的目标责任、监 督考核和落实兑现奖惩等管理程序，不断强化在安全生产业绩中的综合考评，体现重奖重罚、 奖罚分明、规范考核原则，充分发挥“经济杠杆”作用，从而促进员工提高遵守各种安全制 度和措施自觉性。由各专业管理职能部门完成对安全生产目标管理的年初计划、月检查、季 度考核、年终总结兑现的考评奖惩管理程序，监督工作的开展效果。 　　管理向标准化、精细化转变 　　安全监督工作要不断适应安全生产发展的形势，以深化和规范管理满足企业科学健康发 展对安全监督工作的要求，就必须尽快实现从人治向法制的转变。依靠提高安全监督的科技 含量，以信息化为手段，实行统一、规范的标准化安全监督。 　　大力加强制度建设和标准化建设，完善管理体系和风险防范机制，使企业的安全管理由 规范化逐步迈向标准化和精细化。班组是一个企业直接从事生产活动的最基层单位，是各项 管理制度的实现单元，所以必须把工作的重点放在生产班组。坚持从基础抓起、从基层抓起、 从基本功抓起，切实提高安全行为能力。认真落实和执行岗位基本规范，逐步形成标准化作 业、标准化检修、标准化管理的良好习惯。并以标准化工作为切入点逐步规范并实施输变电 工程典型设计、典型设备、典型造价。 　　在安监系统也要推行标准化安全监督。目前开展安全监督检查工作大多以安监人员的感 性认识为主，在工作中都要按照专业分工独立开展工作，由于每位安监人员的工作经历和个 人专业素质的参差不齐，要做到结果准确、分析切中企业安全管理要害，提出的整改建议措 施完全适用于企业情况是很难做到的。在开展安全监督检查工作中要逐步利用检查表规范监 察工作。开展哪项工作用什么检查表，在已经实施安全检查表的工作中，如年度春季、秋季 安全大检查要不断总结经验，整改不足，汲取开展多年的《供电企业安全性评价》的做法， 不仅要规范检查内容还要随时更新检查依据，确定检查标准和科学制定每项标准在管理中所 占权重。并且，逐渐在基建施工现场和检修施工现场安全监督检查工作中，修订完善针对各 形象进度不同阶段和各种规模作业现场的标准化监督检查表，确保能够通过检查表客观反映 安全生产实际情况，便于掌握指导整改。 　　有针对性地开展全员培训 　　个别班组学习内容枯躁、学习形式