现代企业制度中会计控制的作用.docxVIP

现代企业制度中会计控制的作用 在现代企业制度中由于所有权和经营 权的分离，便自然而然地形成了企业所有者 和受托经营者之间控制与反控制这一矛盾； 一方面企业所有者拥有对受托经营者的评 价和任免权，同时也决定着其报酬的高低， 可以说经营者的经营活动是在所有者的监 督控制之下进行的；另一方面虽然企业所有 者拥有对企业的最终控制权，但在经营过程 中企业的控制权实际上为经营者所拥有， 企 业所有者必须依靠经营者尽心尽责地工作 才能实现其资本的扩张和企业价值的增加， 从这个意义上说，所有者又受到经营者的牵 制和控制。由于所有者和经营者之间利益的 不一致、信息的不对称，从而造成了现实生 活中企业会计信息失真等问题的出现， 并且 这已成为我国现代企业健康发展的严重障 碍。在此情况下会计控制理论应运而生。本 文试从现代企业制度下会计控制的作用及 其如何强化的问题进行一些探讨。 一、会计控制是现代企业制度顺利实施 的保障机制 广义的会计控制既包括“会计控制”， 也包括“对会计的控制”。 “会计控制”是 指通过会计工作和利用会计信息对企业生 产经营活动所进行的指挥、调节；约束和促 进等活动，以使企业实现效益最大化的目标； 而“对会计的控制”则是指对会计工作极 其质量所进行的控制，这是对控制者所进行 的一种再控制。实践中这两方面的会计控制 都需要，他们都是为了保障所有者的经济利 益，是经营者履行受托经济责任必不可少的 管理环节。应当看到，会计控制是在控制地 位、控制利益和控制目标不对等、不一致甚 至相互对立和矛盾的两个控制主体之间架 起的一座使之彼此信任的桥梁，它是现代企 业制度建立和发展的保障。 首先，对企业所有者来说，他最关心的 是其投入资本的安全性和收益性，即实现资 本保值、增值目标，而这一目标的实现必须 以有效的会计控制作保证。会计控制的重要 目标之一是保证会计信息的质量， 使会计信 息符合真实性、相关性、及时性等质量特征 要求。真实的会计信息是所有者控制经营者 的基本依据，所有者通过会计信息可以及时 了解企业的财务状况和经营情况，通过对会 计信息的分析能够掌握资本的安全性和收 益性及其对企业长远发展的影响因素， 从而 对经营者进行必要的干预。此外，会计控制 能够促进企业经营效益最大化目标的实现， 而这正是所有者控制企业、控制经营者的目 的，并与其企业价值最大化的根本目标相一 致。由此可见，会计控制是保障所有者利益 的关键，如果没有有效的会计控制作为现代 企业制度的支撑，那么维护企业所有者利益 就会成为一句空话，现代企业制度的建立和 实施就会成为泡影。 其次，对经营者而言，会计控制是其履 行受托经营责任、实现企业经营效益最大化 目标的重要保证。现代企业的特征之一是经 营者和所有者在经济上的联系表现为一种 契约关系，财产所有者对经营管理者在契约 中规定的责任，称之为受托经济责任，受托 经济责任就是责任承担人向有关方面报告 说明其行为过程与结果的责任。可见，受托 经营者有义务按照所有者控制企业的要求 提供真实、准确的会计信息，这是经营者履 行受托经营责任之必需。当然，向所有者提 供会计信息仅仅是履行受托经营责任的一 种形式，其内涵必须以真实的经营获利作保 证，只有经营者切实实现了经营效益最大化 的目标，才算履行了受托经济责任，而经营 者利用会计信息对资金流、物流甚至作业链 进行的会计控制过程也就是企业效益最大 化经营目标的实现过程。因此，没有会计控 制，经营者既无法实现经营目标，当然也就 谈不上履行受托经济责任了。 再者，会计控制能够协调所有者和经营 者之间的利益冲突，使双方建立起相互信任 的关系，从而保证现代企业制度的顺利实施。 企业的所有者和经营者处于不对等的控制 地位，有不同的控制目标，尤其在信息需求 和利用方面存在不对称性和外部性， 借助于 会计控制能够起到约束双方行为，并对未来 进行合理运筹的作用。这样不但能规范经营 者行为，而且能促使所有者采取一种“约束 +激励”的科学控制方式，以调动经营者管 好企业、赚取利润的积极性，从而使企业平 衡、稳定的发展。 二、加强现代企业会计控制的基本思路 对于现代企业中所有者和经营者存在 的微妙而复杂的委托、 受托关系以及由此造 成的会计信息失真和会计控制弱化等相关 问题，如果不采取有效措施加以解决，就有 可能阻碍我国现代企业制度的建立和发展。 为保障双方的利益，必须针对两个主体之间 的矛盾，以“协调”作为会计控制的基本目 标，设计和实施激励与约束并重的会计控制 方法和体制。 1、以“协调”作为企业会计控制的基 本目标。 企业会计控制的目的， 一是确保生成真 实、准确的会计信息，使其符合公认会计准 则和会计信息质量特征的要求；二是通过会 计工作与会计信息影响和控制企业的经营 过程和赢利情况。但是由于存