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药品执法人员素质的提升路径 随着我国市场经济和法制建设的全面 发展，食品药品法制建设日臻完善，食品药 品行政执法作为食品药品行政管理的重要 手段，对社会政治生活和市场经济发展的影 响日益重要。因此，建立一支高素质的食品 药品行政执法人员队伍， 对促进食品药品法 制建设，维护食品药品法律秩序，保障人民 健康具有非常重要的意义。 提高食品药品行政执法人员的综合素 质，具体地说，就是要提高食品药品行政执 法人员的政治素质、法律素质、专业素质、 文化素质和心理素质。 政治素质，是指食品药品行政执法人员 的政治思想条件，包括政治觉悟、思想品质、 政策水平、工作作风和职业道德等。食品药 品行政执法是一种国家行政行为， 具有较强 的国家意志性和政治性。因此，要求食品药 品行政执法人员必须要有较高的政治素质。 政治素质是食品药品行政执法人员应当具 备的首要条件。 专业素质，是指食品药品行政执法人员 的专业知识水平，主要是指食品药品行政执 法人员掌握和运用食品药品专业知识， 处理 与本职工作有关的各种事务的能力。 食品药 品行政执法既是一种行政行为，同时也是一 种食品药品专业技术行为。 食品药品行政执 法所保护的对象是人民群众的生命和健康， 这是一项科学性很强的工作，离不开食品药 品专业知识的运用。因此，要求食品药品行 政执法人员必须要有一定的食品药品专业 知识水平。专业素质是食品药品行政执法人 员应当具备的重要条件。 法律素质，是指食品药品行政执法人员 的法律知识水平。主要是指食品药品行政执 法人员的法律意识、法制观念、依法办事能 力和执法工作经验等。食品药品行政执法人 员只有熟练地掌握和运用食品药品法律条 文和相关法律知识，严格遵守法定原则和程 序，才能保证食品药品行政执法工作的正常 进行。法律素质是食品药品行政执法人员应 当具备的必要条件。 文化素质，是指食品药品行政执法人员 的文化知识水平，主要是指食品药品行政执 法人员的文化修养程度，包括对语法规则、 修辞规则、逻辑规则、公文写作及其他科学 知识的掌握和运用情况，食品药品行政执法 的内容需要用语言文字去表示， 制作和作用 食品药品行政执法文书是食品药品行政执 法的一项经常性工作。制作食品药品行政执 法文书要求语言要规范，用词要准确，含义 要清楚，这就要求食品药品行政执法人员要 有一定的文化知识水平。文化素质是食品药 品执法人员应当具备的基本条件。 心理素质，是指食品药品行政执法人员 的心理适应能力，主要是指食品药品行政执 法人员能够较好地适应社会环境和工作环 境，具有较强的观察事物、分析问题、处理 矛盾和应变能力，能够正确对待成功与失败, 能够安善处理人际关系， 有着高尚的情操和 宽广的胸怀等。食品药品行政执法工作涉及 面广，对象众多，情况复杂，因此，要求食 品药品行政执法人员要具有良好的心理素 质，否则将很难适应这项工作。心理素质是 食品药品行政执法人员应当具备的一个必 要条件。 提高食品药品行政执法人员的综合素 质，是食品药品法制建设的必然要求，也是 食品药品行政执法人员队伍建设的一项重 要任务。只有综合素质提高了，食品药品行 政执法人员才能做到政治上有追求、精神上 有动力、工作上有干劲、案件上有质量、生 活上有准则、言行上有形象。为了全面提高 食品药品行政执法人员的综合素质， 应当重 点做好以下几项工作： 1严格实行食品药品行政执法人员资格 考试制度 考试，是了解应试者基本素质的一种有 效手段。食品药品行政执法人员资格考试， 可以采取笔试和面试二种形式进行。 通过笔 试，可以了解应试者的知识水平、 专业素质、 逻辑思维能力、解决问题能力和文字表达能 力。通过面试，可以了解应试者的理解能力、 分析能力、临场应变能力、实际操作能力、 口语表达能力和心理、气质、性格等。通过 考试，可以严格把握食品药品行政执法人员 的任用条件，有利于食品药品行政执法人员 队伍整体素质的提高。 2加强食品药品行政执法人员在职培训 工作 在职培训，主要是根据食品药品行政执 法人员工作的实际需要，通过教学、训练或 者实验的方法，使食品药品行政执法人员的 行为方式在知识、技能、工作态度、道德规 范等方面有所改进，达到全面提高素质的目 的，从而使他们适应药品行政执法工作的需 要，能够按照预期的标准和水平完成食品药 品执法人员工作的需要， 能够按照预期的标 准和水平完成食品药品行政执法工作任务。 3建立食品药品行政执法人员工作考核 制度 通过考核，可以了解和评价药品行政执 法人员素质的优劣、才能的高低和贡献的大 小，做到优胜劣汰。同时，由于考核的内容 和标准明确具体，客观上对食品药品行政执 法人员的素质提出了具体明确的要求， 促使 食品药品行政执法人员注意加强修养和锻 炼，自觉地努力提高自身素质。 4实行食品药品