南阳镇盐沙村庄规划方案说明指导书.docVIP

目 录 TOC \o 1-2 \f \h \z \u 1 总 则 2 1.1 计划背景 2 1.2 计划指导思想和标准 2 1.3 计划范围及年限 3 1.4 计划依据 3 2 现实状况概述 4 2.1 区位条件 4 2.2 行政区划及人口概况 4 2.3 社会经济发展情况 5 2.4 自然资源条件 5 2.5 气候条件 5 2.6 用地现实状况 5 2.7 道路交通概况 5 2.8 建筑风貌现实状况 6 2.9 配套设施现实状况 6 2.10 现实状况总结 6 3 计划目标和定位 7 3.1 村庄发展目标 7 3.2 计划定位 7 3.3 村庄规模估计 7 4 产业发展计划 9 4.1 产业发展标准 9 4.2 产业发展目标和定位 9 4.3 产业发展方法 9 4.4 产业空间布局 10 5 村庄布局计划 11 5.1 村庄空间结构计划 11 5.2 村庄空间管制计划 11 5.3 村庄土地利用计划 11 5.4 村庄道路交通计划 13 5.5 村庄公共服务设施计划 13 5.6 村庄公用工程计划 13 5.7 综合防灾计划 14 6 村庄整改计划 16 6.1 指导思想 16 6.2 整改目标及关键 16 6.3 建筑风貌整改 16 6.4 村庄环境整改 17 6.5 保障方法 17 6.6 整改计划实施提议 18 6.7 农村房屋建设整改计划 19 6.8 建筑整改改造 19 6.9 新建建筑风貌引导 19 7 组织及机制保障 21 7.1 村庄开发模式 21 7.2 政策及资金保障 21 7.3 法制管理保障 21 总 则 计划背景 生态文明建设：党十八大将生态文明建设纳入“五位一体”中国特色社会主义总体布局，要求“把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设和社会建设各方面和全过程”；生态文明建设要求发展生态经济，着力推进绿色发展、循环发展和低碳发展，形成节省资源和保护环境空间格局、产业结构和生产生活方法。 新型城镇化：新型城镇化是以城镇统筹、城镇一体、产城互动、节省集约、生态宜居、友好发展为基础特征城镇化，是大中小城市、小城镇、新型农村小区协调发展、互促共进城镇化，其关键在于不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价，着眼农民，涵盖农村，实现城镇基础设施一体化和公共服务均等化，促进经济社会发展，实现共同富裕。 两型社会建设：两型社会建设是国家促进东中西互动和中部地域崛起重大战略布署，要求深入落实落实科学发展观，以资源节省型和环境友好型社会建设为目标，加紧转变经济发展方法，发展“两型”产业，推进经济又好又快发展。 漂亮乡村建设：中央一号文件中，第一次提出了建设“漂亮乡村”奋斗目标，深入加强农村生态建设、环境保护和综合整改工作。建设漂亮乡村，是促进农村经济社会科学发展、提升农民生活品质、加紧城镇一体化进程、建设幸福农村重大举措，是推进新农村建设和生态文明建设关键抓手，要求加紧推进“生态人居”、“生态环境”、“生态经济”和“生态文化”四大工程建设。 落实湖南省“四化两型”发展思绪。 湖南省委省政府8月下发了《相关加紧经济发展方法转变，推进“两型社会”建设决定》文件，文件要求坚持以人为本、又好又快、“两型”引领、“四化”带动、改革创新、分类指导，走出一条符合湖南实际科学发展之路。同期又提出要建设“四个湖南”，其中，“绿色湖南”就是在全社会培育弘扬生态文明理念，发展绿色产业，提倡绿色消费，推进绿色发展；“创新型湖南”就是要深入解放思想，把体制机制改革作为关键保障，把自主创新作为中心步骤，深化关键领域和关键步骤改革，构建有利于发展方法转变和“两型社会”建设体制机制，大力推进科技进步和技术创新。借助财政向农村倾斜政策，南阳镇应走出一条符合本镇情况、有号召力绿色农业发展道路，以增加农民收入、改善农村面貌，使南阳镇面貌发生根本性改变。 南阳镇经济总量较大，发展势头良好。 乡政府大力实施“工业突破”战略，突出招商引资，发展民营经济两大关键。南阳镇主动招商引资，给该乡甚至耒阳市经济全部起到了很好带动作用。南阳镇全乡地下矿藏丰富，投资少、效益大，拥有多个大型工矿企业。 农业生产方面，因为种植制度不停革新，优良品种引进推广和农业结构调整步伐加紧，粮食作物产量一直保持增加态势。拥有蔬菜基地（面积）上千亩，像大棚蔬菜、反季节蔬菜鼎盛时可达成150亩，现在保有量大约七八十亩，每十二个月为城区提供蔬菜上万吨。南阳镇形成了中仔猪、温氏鸡、瘦肉型猪三大养殖群