中国教育经费配置结构分析——基于历史趋势和国际视野的双重探讨.docx

教育是社会进步的基石，建设教育强国是中华民族伟大复兴的基础工程。党十九大报告明确提出要优先发展教育事业，而教育的发展，需要稳定且不断增长的资源投入。“教育资源”是指教育领域通过社会总资源的配置所取得的所有人力资源、物力资源和财力资源的总和。［1］其中，“财力资源”即是指教育经费，是货币化的教育投入，是一个国家为教育事业发展提供的物质保障。近年来，随着教育经费的不断增加，教育支出已经成为公共财政的第一大支出。自2012年，国家财政性教育经费支出占国内生产总值比例达到4％，中国正式步入后“4％”时代。随着中国教育改革的不断深入，教育经费投入机制的核心问题也由“促增长”转变为“稳增长、调结构、促改