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蒲江县农业生产托管服务规范
1 范围
本标准要求了农业生产托管服务基础标准、服务方法、服务组织、服务内容及服务要求。
本标准适适用于开展农业生产托管项目标服务组织及其服务。
2 术语和定义
下列术语和定义适适用于本文件。
2.1 农业生产托管
农业生产托管是农户等经营主体在不流转土地经营权条件下,将农业生产中耕、种、管、收、储、加、销等全部或部分作业步骤委托给农业生产性服务组织完成农业经营方法。
3 基础标准
3.1 坚持服务乡村振兴战略
落实产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕总要求,把发展农业生产托管作为推进农业生产性服务业、带动一般农户发展适度规模经营主推服务方法,促进小农户和现代农业发展有机衔接,加紧推进农业农村现代化。
3.2坚持农村基础经营制度
坚持农村土地集体全部,坚持家庭经营基础性地位,维护农民群众发展现代农业主体地位,发挥新型经营主体对一般农户辐射带动作用,推进家庭经营、集体经营、合作经营、企业经营共同发展。
3.3坚持服务蒲江县三大产业生产
把服务小农户作为政策支持关键对象,关键支持服务规模经营形式,集中连片推进规模化生产。把提升蒲江县三大产业生产效益作为支持开展农业生产托管服务目标,改善农业生产方法,提升竞争力。
3.4坚持市场导向质量至上
引导小农户和新型经营主体广泛自觉接收社会化服务。加强服务质量监管,将服务对象满意度作为衡量服务质量关键标准。
3.5坚持绿色生态环境保护理念
落实创新、绿色、协调、开放、共享、新发展理念,坚持质量兴农、绿色兴农,集成推广绿色高质高效技术服务,大力推进蒲江县三大产业标准化生产,推进农业由增产导向转向提质导向,扎实农业生产能力基础。
4服务方法
4.1农业生产全程托管服务
农业生产中耕、种、管、收、储、加、销等全部作业步骤,全部委托给农业生产托管服务组织完成。农业生产托管服务组织完成作业服务后,依据当地市场价格收取农业生产作业服务全部作业费用。
4.2农业生产部分步骤托管服务
4.2.1单步骤托管
农业生产过程中耕、种、管、收、储、加、销等某一个步骤作业,以有偿方法委托给含有对应服务能力农业生产托管服务组织完成一个农业经营方法。
4.2.2多步骤托管
农业生产过程中耕、种、管、收、储、加、销等两个或两个以上步骤作业,以有偿方法委托给含有对应服务能力农业生产托管服务组织完成一个农业经营方法。
4.2.3关键步骤综合托管
农业生产过程中耕、种、管、收、储、加、销等依靠本身拥有设备和技术不能完成生产步骤作业,以有偿方法委托给含有对应服务能力农业生产托管服务组织完成一个农业经营方法。
5 服务组织
5.1 基础条件
5.1.1含有法人资格,有两年以上农业社会化服务经验。
5.1.2拥有和其服务内容、服务能力相匹配专业农业机械和设备和农业技术力量。
5.1.3含有和服务相适宜固定场所及必备办公设施,有对应工作制度。
5.1.4含有农业生产托管信息搜集、管理能力,服务档案统计应保留三年以上。
5.1.5在当地农业(农经)行业管理部门立案服务组织名目内,接收农业(农经)行业管理部门监管。
5.2 人员要求
5.2.1含有农业生产基础知识。
5.2.2含有良好职业道德。
5.2.3含有岗位技能对应资质。
5.2.4定时参与相关职业技能培训。
5.3 设施设备
5.3.1设施设备应齐全配套,满足服务需要,质量应符合对应标准。
5.3.2含有符合安全要求农药、肥料、农业机械等物资储存条件。
5.3.3含有些人员安全防护设备。
5.4 管理制度
农业生产托管服务组织应建立对应管理制度,最少包含以下内容:
——农业生产托管管理制度;
——农业机械管理制度;
——农资服务管理制度;
——农产品收储、加工、销售管理制度;
——农机具作业标准制度;
——投诉处理制度;
——档案管理制度;
——其它管理制度。
5.5 档案管理
农业生产托管服务组织应建立健全农业生产托管全过程档案,最少应包含以下方面内容:
——农业生产托管协议;
——农业机械档案,包含购置时间、作业量、维护保养情况等;
——服务档案,包含服务项目、时间等;
——田间管理档案,包含品种改良、植保方案、化肥农药使用、作物生长统计、作物产量等;
——农户投诉及处理档案;
——农户资料档案,包含承包地、流转地基础情况等;
——其它档案。
6 服务内容
6.1 农业市场信息服务
6.1.1提供农产品个性化市场信息定制服务。
6.1.2提供价格信息服务。
6.1.3提供热点问题教授解读服务。
6.1.4提供农产品市场运行风险预警服务。
6.1.5提供农资供给识假辨假服务。
6.2 农资供给服务
6.2.1提供良种研发、展示示范、标准化供种、用种技术指导、品种评价服务。
6.2.2提供种苗保
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