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土地开发整理指南 东海县国土资源局编制 一、 为什么要开展土地开发整理工作？ 1落实占用耕地补偿制度；2、增加耕地，补充建设用地，保证国家粮食 安全；3、改善农业生产条件，改善生态环境；4、支持新农村建设，促进可持续 发展。文档来源网络及个人整理，勿用作商业用途 二、 土地开发、土地整理、土地复垦有何区别？ 1 土地开发。是指在土地利用总体规划划定的可开垦区域内，以荒山、 荒地、荒滩等未利用土地为对象，通过工程或生物措施进行整治，加工和配套建 设，以达至U可禾I」用的活动。 文档来源网络及个人整理，勿用作商业用途 2、 土地整理，是指按照土地利用总体规划，通过采取各种措施对田、水、 路、林、村进行综合整治，提高耕地质量，增加有效耕地面积，改善农业生产条 件和生态环境的行为。文档来源网络及个人整理，勿用作商业用途 3、 土地复垦，是指对生产建设过程中，因挖损、塌陷、压占等造成破坏 的土地，采取整治措施，使其恢复到可供利用状态的活动。 文档来源网络及个人整理,勿用 作商业用途 三、土地开发整理项目分哪几类？ 1国家投资土地开发整理项目；2、省级投资土地开发整理项目；3、占 补平衡项目库项目；4、省易地补充耕地重点项目；5、易地挂钩补充耕地项目。 文档来源网络及个人整理，勿用作商业用途 四、 土地开发整理项目如何实施？ （一） 实施准备阶段。1、政府成立项目实施领导小组，在项目经过依法 批准后成立。2、核实项目实施涉及的有关事项：国土部门或项目承担单位按有 关规定核实项目涉及的地类、面积、权属、补偿方案等，保证地类、面积准确、 界址清楚、权属无争议、土地权属调整方案和补偿方案等无异议，及时清理地面 障碍物，为施工创造条件。3、全程管理。项目承担单位组织工程招投标、委托 工程监理等做好实施准备。4、项目承担单位发布项目公告，接受群众和社会监 督。文档来源网络及个人整理，勿用作商业用途 （二） 工程施工阶段：1、项目施工单位按照项目规划设计、施工设计和 施工技术标准进行施工；2、项目工程监理单位应当依照规定以及有关技术标准、 规划设计和相关合同，代表项目承担单位对工程质量进行监理，并承担监理责任。 3、项目设计单位对项目实施中有关规划设计进行咨询指导、规划设计需要变更 的，负责按要求修改。文档来源网络及个人整理，勿用作商业用途 （三） 竣工验收阶段：依照规定申请验收。 五、 土地开发整理项目建设的内容有哪些？ 1、土地平整工程； 2、农田水利工程； 3、田间道路工程； 4、其他工程。 六、土地开发整理项目实施管理制度有哪些？ 1、项目公告制； 2、项目法人制； 3、工程招投标制度； 4、项目监理制度； 5、项目合同制度； 6、财务管理制度； 7、廉政建设制度； 8、档案管理制度； 9、 项目审计制度。 文档来源网络及个人整理 ,勿用作商业用途 七、土地开发整理项目实施程序和步骤有哪些？ 1、 项目立项阶段：（1）项目区选取；（2）项目可行性研究及评审论 证；（3）项目规划设计及评审；（4）主管部门对项目规划设计报告和预算书 的批准等。 文档来源网络及个人整理 ,勿用作商业用途 2、 项目实施阶段：（ 1）成立项目实施领导小组；（ 2）制定项目实施方 案，请县国土资源管理部门核准； （3）项目基本情况公告；（ 4）制定并核实项 目涉及的土地权属调整方案和补偿方案。 核实项目区涉及的土地地类、 面积、界 址、权属及补偿方案等，保证项目区内土地地类、面积准确，界址清楚、权属无 争议，土地权属调整方案和补偿方案无争议；（ 5）组织项目工程招投标。投标 单位要具备相应的建设工程（如基础工程、水利工程、土建、公路市政等）三级 以上资质；（ 6）委托工程监理。工程监理单位资质要求具备水利三级以上资质 企业，市政二级以上资质企业； （ 7）编制项目年度实施方案；（ 8）制定项目建 设进度计划；（ 9）制定有关管理制度。 文档来源网络及个人整理 ,勿用作商业用途 3、 项目验收阶段：（ 1）申请验收；（ 2）初验、终验；（ 3）资料归档。 八、 土地开发整理项目公告的内容包括哪些？ 项目法人单位应在项目区醒目位置发布项目实施公告，接受群众和社会监 督。项目公告的内容包括：项目名称、建设位置、建设总规模、新增耕地面积、 项目总投资、规划设计的主要内容、建设工期、土地权属状况、项目法人单位、 项目施工单位、工程监理单位、项目设计单位。 文档来源网络及个人整理 ,勿用作商业用途 九、 土地开发整理合格项目应具备的条件有哪些 ? 土地开发整理合格项目应具备的条件： 1、 项目名称、编号表达正确，项目类型定义科学。 2、 按批准的项目区位置、范围实施。 3、 内业资料齐全，图件、台帐、项目开发整理前后图斑对照表数据对应一 致。 4、 项目按照设计、可行性研究以及其