镇防汛抗旱应急专项预案.docVIP

逊镇政发[] 号 相关印发《洪水灾难应急预案》通知 各村（屯）及相关单位： 现将《防汛抗旱应急预案》印发给你们，望结合各自实际情况，认真抓好落实落实。 人民政府 二0一二年六月五日 防汛抗旱应急预案 一、编制目标 　　?做好水旱灾难突发事件防范和处理工作，使水旱灾坏处于可控状态，确保抗旱救灾工作高效有序进行，最大程度地降低人员伤亡和财产损失，保障经济社会全方面、协调、可连续发展。 　　?二、编制依据 　　《中国水法》、《中国防洪法》、《中国突发事件应对法》、《国家突发公共事件总体应急预案》和《逊克县突发公共事件总体应急预案》，结合我镇实际制订此预案。 　　 三、适用范围 　　 本预案适适用于全镇范围内突发性水旱灾难预防和应急处理。包含江河洪水、泥石流、山体滑坡、洪涝灾难、干旱灾难、风雹等。 　　 四、工作标准 　　 坚持行政首长负责制，分级分部门负责；坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、防抗结合”标准。 五、工作要求 　　（一）深入落实落实国家和省、市、县相关防汛工作法律法规，确保政令通畅。 　　（二）加强防汛机构建设和队伍建设。根据《中国防洪法》要求，各村（居）民委员会、镇直单位要建立健全防汛抗旱机构，制订本辖区防汛抗旱工作预案，并配置专（兼）职员作人员。 　　（三）建立和完善防汛抗旱责任制，逐层签署责任书，并将防汛抗旱工作纳入年度工作考评关键内容。 　　（四）严格落实防汛抗旱工作预案，各单位必需各司其职，各负其责。 　　 六、组织指挥体系和工作职责 　　（一）指挥机构 　　1、成立镇防汛抗旱指挥部。镇党委书记、镇长任总指挥长，由负责水利工作分管领导担任指挥长。组员单位为镇水利站、派出所、民政办、财政所、中心学校、国土资源所、计划建设管理站、农业服务中心、卫生院、文化广播站、林业站、、水产畜牧兽医站、供销联社、镇武装部各村（小区）委会。负责全镇防汛抗旱突发事件应对工作。 　　镇防汛抗旱指挥部下设办公室，办公室设在镇办公室，主任由镇安全生产工作人员兼任，负责日常工作，办公室实施二十四小时值班，值班电话、传真：4485072。 　　2、相关单位应依据需要设置防汛抗旱指挥机构，负责本单位防汛抗旱突发事件应对工作。 　　（二）工作职责 　　1、镇防汛抗旱指挥部负责领导、组织、指挥全镇防汛抗旱工作。其关键职责是制订本辖区防御洪水方案、抗旱救灾方案、山洪灾难防御预案，并组织实施；依据我镇洪水规律，要求汛期起止日期（4月15日-10月15日）；统一调度和调控全镇水利、水电设施；依据防汛抗旱需要，调配防汛抗旱物资、设备和交通运输工具，采取消除阻水障碍物等必需应急方法。 　　2、镇防汛抗旱指挥部办公室负责镇防汛抗旱指挥部日常工作，负责传达实施镇防汛抗旱指挥部决定，负责各类信息搜集、整理、报送和保管，负责全镇防汛抗旱协调、督办和检验。 　　3、部门职责 　　党政办：协调全镇防汛抗旱抢险工作。 　　水利站：负责防汛抗旱技术指导及工程治理。 　　国土资源所：负责地质灾难监测、预警及防治工作。 　　供电所：负责防汛抗旱电力调度。立即搞好险区断电和供电工作。搞好所属水电站和在建水电工程防汛抗旱工作。 镇武装部、、水利站、民政办、中心学校、计划建设管理站、文化广播站、林业站、水产畜牧兽医站：组织、协调全镇水旱灾难救灾工作。组织核实、上报灾情，统一公布灾情及救灾工作情况。负责组织、管理和发放救灾款物并监督其使用情况，指导和开展救灾捐赠等工作。 　　卫生院：负责灾区疾病预防控制和医疗救护工作。组织医疗卫生员赶赴灾区，开展防病治病，预防和控制疫病发生和流行。 农经站：负责防汛抗旱资金筹集、分配，立即下拨资金并监督使用。 派出所：负责防汛抗旱期间社会治安、交通管制和组织抢险突击工作。 　　电信、移动：负责通信恢复工作，确保防汛抗旱抢险期间通讯通畅。 　　武装部：负责组织民兵参与防汛抗旱抢险。 　　文化广播站：根据镇防汛抗旱指挥部要求，立即公布异常天气预报情况、防汛抗旱抗洪等相关通知、决定和命令。 　? 农业服务中心：立即搜集、整理和提供农业旱、涝等灾情信息。指挥农业防汛抗旱灾后救灾抗灾工作。负责组织种苗、农药等救灾物资贮备和调剂。 　　七、信息预报 　 （一）当水库水位超出汛期限水位时，按水库防汛抢险应急预案要求，实施供水调度，并向下游预警，果断处理险情。当水库遭遇超标准洪水或其它不可抗拒原因而可能溃坝时，应快速开启水库防汛抢险预案，提早向水库溃坝洪水风险图确定淹没范围和预案中明确危险区发出预警，快速把群众转移到安全区，并主动组织抢险救灾。 　　（二）洪涝灾情信息 　　洪涝灾情发生后，相关部门和村立即向镇防汛抗旱指挥部办公室汇报受灾情况。镇防汛抗旱指挥部办公室应搜集动态灾情，全方面掌握受灾情况，并立即向镇人民政府和县防汛抗旱救灾指挥部汇报。对人员伤