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管理学理论行政管理学的研究对象和性质 1.理论联系实际的方法。 2.调查研究法。 3.案例分析法。 4.历史研究法。 5.比较研究法。 6.定量分析法。 管理学理论行政管理学的研究对象和性质 行政管理学的研究对象从管理主体、客体、原则和根本任务等方面具有特殊性，这是区别于其他学科的重要根据。 5.行政管理学学科特点与其它学科的关系 管理学理论行政管理学的研究对象和性质 行政管理学的学科特点 1.综合性：交叉的、丰富的、广泛的。 2.实践性：实际的、应用的、具体的。 3.系统性：整体的、有序的、相互关联的。 4.技术性：方法的、工具的、手段的。 5.发展性：动态的、进步的、创新的。 管理学理论行政管理学的研究对象和性质 行政法学 社会学 政治学 1 1 1 1 行政管理学与相关学科的关系 企业管理学 行政 管理学 管理学理论行政管理学的研究对象和性质 第二节 行政管理学的产生和发展 一、西方管理理论 管理学理论行政管理学的研究对象和性质 3.以西蒙为代表 ，着重于管理科学和系统分析的现代管理理论。 1.以美国泰罗为代表 ，着重生产过程和行政控制的古典管理理论。 2.以梅奥为代表 ，着重人际关系和行为科学的管理理论。 西方管理理论 管理学理论行政管理学的研究对象和性质 1.古典管理理论 管理学理论行政管理学的研究对象和性质 2.行为科学管理理论 管理学理论行政管理学的研究对象和性质 3.现代管理理论 管理学理论行政管理学的研究对象和性质 行政学作为一门现实性、政治性很强的应用学科，起源于19世纪末，形成于20世纪20年代。 二、行政管理学在西方国家的兴起 管理学理论行政管理学的研究对象和性质 ◆1845年，法国的安培第一个向政府提议建立国家管理学，但未引起人们的重视。 ◆ 1865年至1868年，德国学者史坦因发表了七卷本的《行政学》。 但其研究的对象和内容局限于行政法范围，即研究行政管理与法学的关系。 ◆行政学从政治学中分离出来，作为一门独立的学科， 起源于美国 。 管理学理论行政管理学的研究对象和性质 美国行政学的发展，可以分为萌芽准备、正式确立和改革发展三个阶段。 管理学理论行政管理学的研究对象和性质 1．萌芽准备阶段：即传统管理理论时期的行政管理学（19世纪末到20世纪30年代） 1887年，美国的伍德罗，威尔逊 发表了《行政研究》一文。 标志着行政学研究在美国的兴起。 南北战争 后， 美国在1883年建立了文官制度。为 行政学的形成与研究提供了 基础 。 管理学理论行政管理学的研究对象和性质 管理学理论 行政管理学的研究对象和性质 管理学理论行政管理学的研究对象和性质 一、行政与行政管理学 行政是行政管理学的基本概念 管理学理论行政管理学的研究对象和性质 西方学 术界观点 狭义行政说 广义行政说 大广义行政说（管理说） 魏劳毕 《行政学原理》 古德诺 《政治与行政》 西蒙等《行政学》 管理学理论行政管理学的研究对象和性质 马克思 ：“行政是国家的 组织活动” 马克思主义行政观 管理学理论行政管理学的研究对象和性质 行政是国家的活动，即国家的一项职能。它的主体是国家，不是个别人或社会组织。 1. 管理学理论行政管理学的研究对象和性质 行政是国家的组织活动.即国家必须通过行政组织，才有可能履行国家的行政职能。 。 2.  管理学理论行政管理学的研究对象和性质 行政是相对于国家的立法机关而言的。国家行政机关是国家权力机关的执行机关。 执行是行政的一个本质特征。行政就是执行统治阶级的意志、法律和政策的组织活动。 3. 管理学理论行政管理学的研究对象和性质 行政管理学是 一个复合词。 ◆ “行政” 指政务的推行和执行， ◆“管理” 指事务的处理和裁处， ◆“学” 是两个方面相一致的较系统化和有着独特领域的理论、方法和知识。 管理学理论行政管理学的研究对象和性质 行政管理学是关于行政现象和行政行为的较系统的理论、逻辑、知识的方法的体系。 管理学理论行政管理学的研究对象和性质 提高政府公共管理水平和行政效