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陈庄中心卫生院调研汇报材料
一、基本情况
陈庄中心卫生院是“一级甲等医院”,建筑面积 2401 平方
米,床位 22 张,服务人口 56998 人。设 15 个功能科室和
28 处一体化管理卫生室, 固定资产 1479 万元;在编职工 41
人,职称现况:副高级职称 1人,中级职称 14 人,助理职
称 35 人,学历层次:本科 19 人,大专 19 人,中专 2 人;
年龄分布: 30 岁及以下的 2 人,31 岁至 40 岁 12 人,41
岁至 50 岁 24 人,51 岁至 60 岁 3 人。承担基本公共卫生服
务乡村医生 56 人,学历层次:大专 5 人,中专 51 人;年龄
分布:30 岁及以下的 1 人,31 岁至 40 岁 18 人,41 岁至
50 岁 34 人,51 岁至 60 岁 3 人。临时用工 25 人,全院 设
15 个功能科室、包括口腔 CT、CR 一体机等万元以上设备
12 台/件、总资产 1479 万元。
1、业务发展情况: 2019 年选派 12 名同志到县二院、
鸿港医院进修学习。国医堂设中医药综合诊疗区域,开展针
灸、推拿、激光磁疗、蜡疗、理疗、牵引、中药熏蒸等十余
项中医诊疗项目,今年上半年接诊腰腿痛病人 2132 人次,
住院病人 315 人次,医疗费用总额 108 万元。口腔科全年门
诊量 2908 人次,医疗费用总额 33 万元。儿童洗浴中心自去
年 11月份开业以来已有 471 名儿童享受了规范的洗浴服务。
2、基本公共卫生服务: 自2010 年实施基本公共卫生服
务项目以来, 积极推进智慧医疗信息化进程, 构建门诊住院、
网上付费、电子健康档案、慢病随访、健康扶贫及远程会诊
为一体的健康管理系统,实现居民电子健康档案与门诊、病
房诊疗系统以及辅助检查科室的互联和数据共享, 建立了 “无
纸化办公健康管理信息平台”, 签约家庭医生可通过信息平台
将高血压、糖尿病、精神病随访现场采集的血糖、血压等数
据即时上传到居民电子健康档案中,居民可通过该系统和签
约家庭医生互动,查询个人基本信息和健康状况,接受签约
家医的健康管理。逐步 从最初的粗放式管理达到了现在的精
细化服务, 2011 年和 2017 年代表东营市接受省级考核,均
取得了满意的成绩。
二、当前制约我县基层卫生人才的问题及原因;
1、职称晋升难:乡镇卫生院职称晋升问题在顶层设计
上就存在问题, 90 年代乡镇卫生院不设置高级岗位, 2003
年以后设置 2个副高级岗位至今还有一个空岗;去年设置乡
镇高级职称有 2 名同志晋升乡镇副高级职称后至今没有聘
任,有一名同志晋升乡镇正高级职称没有审批; 现已考取中
级资格未聘任的 15 人。没有晋升岗位或者晋升了不聘任,
直接影响了乡镇医务人员的社会地位和经济收入,导致新毕
业生不愿意来乡镇,老毕业生能走就走的局面。
2、工作任务重: 按照山东省乡镇卫生院建设标准,我
院需配备工作人员 86 人,但现在在编人员仅 41 人,一个人
干 2 个人的活其工作量可想而知。在基层工作,虽然没有大
医院那样惊心动魄, 作为群众健康的守门人,常年 24 小时
处于待命状态。 卫生院和村卫生室 作为我国县乡村三级医疗
卫生网络的枢纽和网底,除了担任超负荷的日常卫生工作之
外,还要为居民制定身体健康说明书, 承担大量的社会工作,
如公共卫生服务、健康扶贫、家庭医生签约服务等,特别是
2018 年每人负责 5户扶贫户; 今年台风 “利奇马”过后背喷雾
器消毒,这些任务本应该由医务人员提供技术指导,政府雇
佣专业公司去干的活却压在了医务人员身上,让技术指导变
成了没有报酬的体力劳动。
3、考核无尺度:县级以上医院一直实行绩效考核制度,
但关于乡镇卫生院的绩效考核政策至今未落地,卫生院因无
绩效考核依据而无法实施,影响了职工的积极性。
4、医保不公平:自从医保实行病历分值考核以来,医
保分值对卫生院不公平,同样一个病种大医院报销价格高,
给乡镇医院报销价格低,特别是内科病号收一个赔一个,药
品很多不在报销范围,从而引导居民小病小灾也到上级医院
治疗,导致卫生院住院业务萎缩。药品零差率
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