国有企业固定资产管理办法（试行）模版.docx

固定资产管理办法（试行） 第一章 总 则 第一条 为加强科技集团有限公司（以下简称集团公司） 固定资产管理，提高固定资产经营效益，实现国有资产保值增值，根据国家相关法律法规，制定本办法。 第二条 本办法适用于集团母公司，集团公司直接或间接投资的控股企业、全资子企业的固定资产管理，参照本办法执行。 集团母公司是指集团公司总部、物业保障部、人才交流中心、国家冶金精细品种工业性试验基地等。 集团公司是指集团母公司、全资子企业、集团公司直接或间接投资的控股企业。 第三条 本办法所称固定资产是指为科学研究、生产商品、提供劳务、出租或经营管理而持有的，使用寿命超过一年的有形资产。 本办法所称固定资产管理，包括固定资产预算、取得、使用、处置、档案管理等全过程的管理及监督。 第四条 集团公司固定资产管理实行授权、分级管理的管理体制。第二章 职责与权限 第五条 集团公司行政保卫部是集团公司固定资产实物管理部门，履行主要以下职责：组织制订集团公司固定资产管理制度；负责职权范围内固定资产管理业务审批工作；负责集团公司固定资产日常管理工作。 集团公司财务部是集团公司固定资产财务核算主管部门，主要履行以下职责：负责集团公司固定资产核算、折旧制度的制订和调整；负责职权范围内固定资产管理业务的审核工作；负责集团公司固定资产账务处理工作；负责集团公司固定资产评估管理工作；负责集团公司固定资产转让管理工作。 集团公司战略发展部是集团公司的投资主管部门，主要履行以下职责：集团公司固定资产年度投资计划的制定。 集团公司纪检监察部是集团公司固定资产业务监管部门，主要履行以下职责：集团公司固定资产业务的监管工作。 物业保障部负责集团母公司固定资产（除房屋建筑物）实物账及资产卡片管理，并按月向集团财务部提供折旧清单。 第六条 集团各单位作为本单位固定资产管理者，主要履行以下职责：贯彻落实集团公司固定资产管理规章制度；制订本单位固定资产管理办法；负责授权范围内本单位固定资产购建、使用、处置、盘点清查等管理工作；负责本单位固定资产相关账务处理工作；组织实施本单位固定资产评估工作。 第三章 预算及取得 第七条 固定资产购建应纳入年度预算管理体系。未纳入固定资产购建预算的固定资产，原则上不允许购置。因特殊原因确需要购置的，需编制预算外固定购置预算专项报告，按计划外预算审批程序批准后方可购置。公务用车在购置前应单独上报公务用车购置申请，经集团公司办公厅批准后，按规定进行购置。 第八条 固定资产购建应严格执行国家、集团公司及各单位有关办法，按程序及授权审批购置，满足招标条件的应依法进行招标采购。 第九条 单位价值超过一万元的固定资产购置，需与供货方签订购销合同，明确购置固定的名称、数量、型号、价格、供货时间、质量要求及售后服务等相关事项。 第十条 各单位因科研生产或协作需要，借入或租入的固定资产应与借入、租入或协作单位签订相关协议，纳入本单位固定资产管理范畴。 第十一条 固定资产投入使用后，为延长使用年限、提高科研生产能力而进行的固定资产改良，应纳入年度预算管理体系。未纳入年度预算的固定改良项目应上报专项预算报告。经批准的固定资产改良项目在改良进行前应编制项目实施预算，经审核后作为付款支出的依据。 第十二条 在建工程达到下列条件之一的应及时办理竣工决算： 1.实体建造（包括安装）已经全部完成或者实质上已经完成； 2.继续发生在该项固定资产上的支出金额很少或者几乎不再发生； 3.已经过试生产或试运行，其结果表明资产能够正常运行或者能够稳定生产出合格产品。 第十三条 建造固定资产达到预定可使用状态，但尚未办理竣工决算的，应当自达到预定可使用状态之日起，根据工程预算、造价或者工程时间成本等，按暂估价值转入固定资产，并按集团有关固定资产折旧计提的规定，计提固定资产折旧。 第四章 日常使用及档案管理 第十四条 固定资产验收合格后，应及时办理入库、领用手续，建立固定资产卡片，妥善保管固定资产相关资料。 第十五条 在用大型资产，各单位应制定固定资产操作（使用）手册，并按手册操作（使用）固定资产。 第十六条 各单位应指定专职部门或人员负责固定资产档案管理，负责固定资产卡片、卡片账等相关档案的管理工作。 固定资产的相关档案，应按集团公司和各单位有关规定进行归档管理，在固定资产报废前不得遗失或处置。 第十七条 各单位应加强固定资产检查与检修，定期进行维护和保养。对大型固定资产应定期进行技术性能和安全可靠性评估，根据评估结果采取相应的管理措施。 第十八条 闲置固定资产，应在固定资产管理部门的指导下在集团内部调剂和调拨。 第十九条 各单位应建立健全固定资产定期盘点制度。每年12月份，各单位应对本单位固定资产进行实地盘点。对在盘点中发现的盘盈、盘亏的固定资产，应当查明原因，无正当理由造成固定资产丢失和损坏的