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**街道深入深化落实企业安全生产
主体责任实施方案
为认真落实落实《安全生产法》、《职业病防治法》、《**市安全生产条例》,根据全区“深化企业主体责任落实年”各项要求,为推进企业安全生产主体责任落实,提升企业本质安全水平,有效预防安全生产事故,结合本辖区实际情况特制订本方案:
一、指导思想
深入落实落实党十八大精神,牢靠树立科学发展、安全发展理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,以全方面落实企业安全生产主体责任,规范企业安全生产秩序,提升企业安全管理水平,提升事故防控能力为目标,深入强化企业关键责任人领导责任、管理人员管理责任、职员岗位责任,并经过加强安全监管和执法,促进企业安全生产责任体系愈加完善、安全管理水平显著提升、隐患排查治理机制基础建立、安全生产情况显著好转。
二、加强组织领导
为扎实开展好“企业安全生产主体责任落实年”活动,特成立领导小组。由分管党工委委员、武装部长**任组长,各安委会组员单位责任人为组员。领导小组下设办公室,办公室设在安监办,由**任办公室主任,**、**、**为办公室组员,负责“企业安全生产主体责任落实年”活动推进工作。
三、工作内容
各部门按“党政同责、一岗双责”督促各自分管行业企业根据《安全生产法》、《职业病防治法》、《重庆市安全生产条例》要求,认真落实实施国家安监总局“五落实”、“五到位”要求,规范落实企业安全生产主体责任,建立健全隐患排查治理机制,认真开展自查自改,全方面实施隐患排查治理闭环管理,对安全生产检验中发觉全部隐患建立台账,并逐一按要求进行整改,有效提升企业安全管理水平。
四、工作方法
(一)全方面规范落实企业安全生产主体责任,提升企业安全管理水平。
1.安全生产责任制到位
(1)要明确企业关键责任人及实际控制人等安全生产第一责任人责任。
(2)认真落实其它分管责任人、职能部门及其责任人、安全管理人员、车间班组(分企业、场、站)及其责任人、每一个职员安全生产岗位责任,定时检验责任制实施情况,确保安全责任目标实现。要完善考评机制,分层检验考评,强化、细化责任追究。
2.安全机构、人员配置到位。
(1)危险物品生产、经营、储存单位和矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位,应该设置安全生产管理机构或配置专职安全生产管理人员。其关键责任人、安全管理人员须经安全监督管理部门培训考评合格。
(2)其它生产经营单位,从业人员超出一百人,应该设置安全生产管理机构或配置专职安全生产管理人员;从业人员在一百人以下,应该配置专职或兼职安全生产管理人员。
(3)要设置或指定职业卫生管理机构或组织,配置专职或兼职职业卫生管理人员,负责本单位职业病防治工作。
3.制度台账建立到位。
(1)要制订安全生产和职业健康各项规章制度和安全操作规程。
(2)要建立健全设施设备、安全教育培训、持证人员、隐患排查整改、职业健康等一系列符正当律法规、标准及相关要求多种台账。
4.安全投入落实到位。
(1)按要求足额提取和使用安全生产费用。
(2)安全设施和职业卫生防护设施配置符合要求,按要求为职员发放符合国家标准或行业标准劳动防护用具。
(3)确保各项资金投入满足安全生产条件需要。
5.教育培训落实到位。
(1)依法对本单位从业人员、被派遣劳动者和实习学生进行安全生产教育和培训,并确保培训质量。未经安全生产教育和培训合格从业人员,不得上岗作业,确保培训率、合格率达成100%。
(2)要建立安全生产教育和培训档案,每十二个月年初要制订年度安全培训计划,如实统计安全生产教育和培训时间、地点、内容、师资、参与人员、考评结果等情况。
(3)要关键抓好新职员、协议工、农民工三级安全教育培训,抓好老职员转岗、换岗、复岗前安全教育和培训。如实通知从业人员作业场所存在和工作岗位存在危险、危害原因、防范方法和事故应急方法,教育职员自觉负担义务。
(4)离开特种作业岗位6个月以上特种作业人员,应该重新进行实际操作考试,经确定合格后方可上岗作业。
(5)生产经营单位对离岗6个月及以上重新上岗从业人员,应该重新进行安全教育和培训。
(6)对换岗从业人员应该依据新岗位要求进行安全教育和培训。
(7)采取新工艺、新技术、新材料或使用新设备,应该结合新工艺、新技术、新材料或新设备要求,对从业人员进行安全生产教育和培训。
隐患排查整改到位。
(1)要建立安全隐患排查制度,实施从关键责任人到从业人员事故隐患排查责任制。
(2)要建立日查、周查、月查制度。根据行业主管部门制订安全隐患排查清单,按要求进行检验,对排查出事故隐患,要建立隐患排查整改台账。(安全管理人员天天一次对照隐患排查日查清单开展安全隐患排查,安全管理机构或分管安全工作责任人每七天对照隐患排查周查清单开展本单位隐患排查,企业关键责任人每个月最少对照隐患排查周查清
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