航空运动产业发展规划方案.docVIP

航空运动产业发展计划 航空运动产业是关键新兴体育项目产业之一，是以航空运动项目为载体，提供相关系列产品、服务和产业链经济活动总称，涵盖现在中国正式开展运动飞机、热气球、滑翔、飞机跳伞、轻小型无人驾驶航空器、航空模型等六大类共26个运动项目，含有科技含量高，消费时尚性强，带动相关产业作用显著等特点。发展航空运动是体育产业供给侧结构性改革关键举措，是开发空域资源和发展低空经济关键内容，是军民融合发展战略关键组成部分，对释放转型发展潜力、落实《全民健身计划（-）》、促进经济社会全方面协调发展含相关键意义。至，为抢抓中国航空运动产业发展战略机遇，为普及和推广航空运动项目，加紧航空运动产业发展，特制订本计划。本计划实施时限为“十三五”时期。 一、发展基础和面临形势 在低空空域管理改革连续推进和航空运动规范发展背景下，中国航空运动产业迎来快速发展期，产业水平和规模取得较大提升，并日益在体育产业转型发展和经济社会总体发展中发挥关键作用。一是产业基础日益坚实。中国已含有提供航空运动产品和服务基础经济条件，建成并命名航空飞行营地100家，航空运动俱乐部200家，航空运动开展地域和消费人群覆盖面不停扩大。二是产业管理不停规范。关键发展省市和地域建立低空飞行监视管理平台31个、移动式低空监视管理系统6部，配置终端设备500多部。截止，中国已经有约33%低空空域改为按管制、监视、汇报三类不一样属性管理，有效利用低空空域资源、含有中国特色安全顺畅融合运行模式正在形成。三是产业形态逐步完备。航空运动产业已初步发展形成以服务业为引领，航空运动器材装备制造和销售、航空运动参与和竞赛演出、航空运动中介和培训等协调发展业态体系，并展现出尤其是和科技、旅游、教育、健康、文化等相关产业融合发展态势。矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖賃軔朧。 总体来看，现在中国航空运动产业发展和其它体育项目产业和大众航空运动消费需求相比，仍存在一定差距。航空运动产业整体发展层次不高，结构不尽合理；航空运动基础设施和航空运动俱乐部数量少，产品和服务有效供给不足；大众航空休闲运动意识不强，消费意识激发不够；航空运动管理职能交叉，政策体系有待深入完善。聞創沟燴鐺險爱氇谴净祸測樅。 伴随供给侧结构性改革不停深入，《国务院办公厅相关促进通用航空业发展指导意见》出台、通用航空业快速发展、科技和产业水平不停提升和“健康中国”战略稳步实施，中国航空运动消费需求将日益增加，并展现多层次多样化发展趋势，航空运动产业经济社会发展条件不停成熟，产业项目发展基础日渐扎实，航空运动产业必将面临规模不停扩大、质量不停提升、竞争力显著增强关键发展机遇。残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟婭骒東。 二、总体要求 （一）指导思想 全方面落实党十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，根据“五位一体”总体布局和“四个全方面”战略布局，牢靠树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，坚持以满足大众航空运动消费需求为中心，以体育产业供给侧结构性改革为根本，以扎实航空运动产业基础为关键，培育和挖掘市场潜能，加大改革创新力度，提升航空运动产品和服务供给能力和质量，推进航空运动项目和航空运动产业连续健康发展，为扩大消费需求、实现体育产业转型升级、拉动经济增加提供支撑和动力。酽锕极額閉镇桧猪訣锥顧荭钯。 （二）基础标准 ——坚持安全第一。安全是航空运动发展生命线。处理好安全和发展关系，深化安全责任意识，强化安全主体责任制、监管责任制和岗位责任制，完善监管设施，确保国家安全和社会公众安全。彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑诒尔肤。 ——坚持改革创新。强化改革对航空运动产业发展推进作用。大力推进政府简政放权、放管结合、优化服务，做好行业规范和安全监管，加强航空运动产业计划、政策、标准引导，破解社会力量参与航空运动产业体制机制障碍。謀荞抟箧飆鐸怼类蒋薔點鉍杂。 ——坚持市场导向。充足发挥市场在资源配置中决定性作用，引导各类航空运动市场主体在产业各关键步骤创新理念和模式，提升产品和服务质量，激发和愈加好满足航空运动消费需求。厦礴恳蹒骈時盡继價骚卺癩龔。 ——坚持开放互动。统筹中国国际资源，提升对内对外开放水平，在利益共享、风险共担、合作共赢中谋发展。调动社会参与主动性和发明性，整合社会资源，推进军民互动，推进航空运动产业多元化发展。茕桢广鳓鯡选块网羈泪镀齐鈞。 ——坚持融合发展。遵照航空运动产业发展规律，统筹航空运动产业和全民健身、通用航空产业协调发展，推进航空运动和科技、通航、旅游、健康等产业融合发展。鹅娅尽損鹌惨歷茏鴛賴縈诘聾。 （三）发展目标 到，初步构建布局合理、功效完善、门类齐全航空运动产业体系，基础形成安全规范、管理有效、广泛参与、军民融合航空运动产业发展格局；航空运动市场发展愈加规范，产品供给愈加丰富，消费需求不停扩大，产业规模连续快速增加，成为推进体育产业和经济社会发展