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申论时事热点：市场化是万能的吗 近几年在自来水行 起了一 烈烈的引 外 的运 ，自来水价格将引入市 机制似乎 在必行。一位水利部的 人表示：“必 加快推 水价改革，充分 市 机制和价格杠杆的作用”。看来市 化真的是要来了。市 化 我 有哪些利弊呢 ? 一方面，市 化 我 来很大益 。首先是促使企 生 成本，提高生 效率。市 化之后政府会减少甚至取消 供水企 的 ，企 必 在 流上下功夫，大力的减少水的生 成本。要 成本市 化必然会 迫使企 精 人 ，提高管理水平。其次是能减 政府的 政 担和 力。随着城市化 程加快和社会 的 展，很多城市用水程几何倍数增加，政府 水的 担越来越重，市 化之后，政府可以把更多的收入用于其它更加需要的方面， 政府是一种解放。最后是提高老百姓的 水意 。市 化会 水价随着市 的波 而 化， 全社会关心水价，关心水 源的利用， 于培养良好的用水 将起到促 作用。 同 我 要看到，市 化也会 我 来灾 。 史的 告 我 ，什么 西市 化，什么 西就会越来越 ，什么 西就会成 有 人的 利。住房市 化之后我 不起房，医 市 化之后我 看不起病，教育市 化之后我 上不起学??，水价市 化之后会不会 我 喝不起水呢 ?住房市 化之后成 了魔鬼，一担放开就 以控制。当前我 的政府正在花大力气整 房地 市 ， 法想了很多，效果怎么 是一个未知数。前 之 ，我 必 警惕，千万不能等到有一天水价控制不住的 候再来想 法。在市 化之前我 需要搞清楚以下两个 。 第一，我 必 清楚水的特殊性。首先水的特殊性表 在其 品特有属性上面。水、住房和其它 品一 都具有商品的属性，但是它 和其它商品又不一 ，前者关系到人的基本生存。凡是关系到人的基本生存的 西，都不 成 本追逐甚至 捧的 象。 本都是追逐高 利 的，我 不能用以剥 一部分人的生存的 利 来获取利益。其次，水和同样关系到人的基本生存的住房保障、教育保障比起来，也具有特殊性。水的特殊之处一方面表现在它是最基本的生活资料：没有教育可以活，没有房子可以活，没有水谁都活不了。水的特殊另一方面还表现在行业特殊性上面：自来水行业是一个垄断的行业，我们一家只有一个自来水管，所以这个行业不存在竞争。如果市场化，消费者就成了鱼肉，只有任人宰割的份。 第二，怎么搞市场化，搞什么样的市场化 ?正如有些人指出的那样，水市场是“在政府调控下的水市场，并不是完全意义上的水市场”。水资源的市场化首先应该是有范围的市场化。对于居民最基本的生活用水，要禁止市场化，只收取水生产的成本的费用。对于超过基本生活用水的部分以及非农业生产用水可以实行完全的市场化。对于非农业生产用水可以完全市场化，可以开放水市场，让企业与企业之间在多个市场主体之间自由选择。其次是高度监控下的市场化。我们应该从立法的高度赋予政府在水市场领域更加大的调控权力。同时要求从事自来水生产企业应该公开透明的运作，接受政府和全社会监督。最后水的市场化还应该是有保障的市场化。在一些由于市场因素本身导致的水成本上涨的时候，政府应该对企业给予财政上的支持，对于一些低收入者，应该实行水价补贴。 市场化不是万能的，也不是万万不能的，而是可能的。我们能不能在水的问题上利用好市场这只无形的手，是对我们政府的考验，是对企业考验，是对我们制度设计的考验，也是对公众的承受力的考验。