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诠释产权市场的功效管理与法制成立 论文关键词产权市场市场功能市场管理法制化建设论文摘要产 权市场为国有资产存量提供了进退通道， 有利于国有资产存量的结构优化，防止国有资产流失， 也为民营资本和外资参与国有资产重组架 起了桥梁。 加强产权市场管理，需要制定中国产权市场的发展 规划，改进对产权交易中介机构的监管，科学确定产权交易价格，规范企业产权出让收入的处置工作，完善产权交易的社会保障体系。 加速产权市场的法制化建设， 必须明晰企业产权界定， 规范产权交易经纪主体及其法律关系， 依法规范资产评估程序， 加强对产权交易的 法律监督，构造完整的企业产权交易法律体系。 伴随着国内外资本并购重组热潮的兴起， 我国产权市场开始加速发展。 然而， 其发展状况与现实需要却有很大差距， 既不能适应国有经济加快实施战略性重组的需要， 也不能适应非公有经济广泛参与国民经济各领域 发展的需要。 其中，一个非常突出的问题是缺乏法制化管理。 由于政府改革仍未完成， 政府权力及利益的条块分割直接决定了产权 市场的相对割据和封闭性银纯泉， 2003。 即使在同一地区，有些政府部门也只承认本系统中介机构的评估结果， 以致企业整体评估 时，设备、流动资产以及房地产要有多个中介机构分别评估，造成价值难以准确判断；同一企业的产权，由不同中介机构评估，结果相差悬殊，随意高估或低估的情况时有发生， 从而影响了产权市场的发展