支持乡村创业和农村中小企业发展对策研究.docVIP

精品文档，助力人生，欢迎关注小编！ 支持乡村创业和农村中小企业发展对策研究 施文全 王晓路 【摘 要】随着我国农村创新创业环境不断优化，农村中小企业发展迎来“春天”，但因乡村创业主体非理性创业、创业层次不高导致我国农村中小企业发展普遍面临着融资难、技术及人才匮乏等问题。因此，本研究针对上述问题，从提供技术与管理支持、拓展销售渠道等方面提出支持乡村创业和农村中小企业发展的对策，以期为农村农业发展提供新方案。 【关键词】乡村创业； 农村中小企业； 农村产业效率； 乡村振兴 20XX年6月，国务院出台了《关于促进乡村产业振兴的指导意见》（以下简称《指导意见》），将乡村产业振兴纳入到了经济社会与农村的发展全局来规划，明确农村一、二、三产业融合的发展路径。 一、支持乡村创业和农村中小企业发展的必要性 助推乡村振兴战略。广大农民工长期进城务工，导致如今我国农村空心化、老龄化、农业边缘化等系列乡村衰退问题。农村中小企业吸引农村青年留乡发展，同时促进农业技术相关产业的兴旺发达，为我国乡村振兴战略的全面实施提供了积极助力。从乡村创业实践来看，返乡入乡的创业者大多对农村环境、资源及城市市场需求有一定的了解，受过信息化、工业化的影响，支持这类人在农村开展创业活动，不仅可以增强乡村产业对市场的灵活性与适应性，也为农业农村发展赋予新动能。 促进农村脱贫致富。当前我国数以万计的农村中小企业加入了农村产业扶贫及脱贫工作，极大推动了农村贫困地区的脱贫攻坚，稳定脱贫长效机制，促进贫困地区人口收入、地区经济的稳定增长。一些乡村创业者开办的中小企业多点发力承担社会责任，精准扶贫扶志扶智，主动对接贫困地区开展就业扶贫，解决用工难的同时还为农村劳动力提供了稳定的就业机会，以新形式实现了一二三产业的融合发展，促进本地农民的增收致富。 促进农业产业改革。农村中小企业通过发展土地股份制合作企业，扩大了农村“两权”（即农村承包土地经营权和农民住房财产权）、抵押融资机制的引入，这也让农民的土地资产资本化，盘活了农村集体资产为乡村创业者提供了最低创业资本。当前农村中小企业普遍采取了“农户+合作社+企业”的模式，这类模式适合规模较大的生产； 农村电商、创意农业、休闲农业、托管农业成为农村一二三产业融合的新业态； 一些返乡创业大学生群体瞄准“农业+旅游”的创业蓝海，率先开展新型体验式的农业庄园及农家樂，让农民直接参与到“农业+旅游”的全过程，让广大农民群众都感受到乡村旅游发展的福利，耕作农业也逐渐转变成为了观光休闲农业。 二、创业背景下农村中小企业发展面临的问题及原因分析 （一）非理性创业导致风险增加 乡村创业人群普遍为模仿创业者，缺乏创业经验，创业项目多源自自己的务工经验，创业风险由创业者自己承担。当然创业类型并非单单只由乡村创业者决定，创业环境与能力起到关键性的作用。创业环境可由政府进行引导与改善，当前农村中小型企业创业环境较为简单，市场管制作用发挥较小，创业能力则需要通过技术、管理教学来提升。农村中小企业创业多由农村个体经营户随着规模扩大转型而成，仍然是为了解决生存问题，具有长期创业规划的创业者并不多，这些非理性创业导致创业风险增加，因此农村中小企业创业的成功率偏低。 中小企业的创业者风险意识不足，进入市场只是依靠感觉与经验来创业，导致企业面临较大创业风险。当前农村中小企业创业者面临的创业风险主要有：对市场潜在需求缺乏分析，难以预见市场变化的大趋势； 缺乏企业长远发展规划； 经营者缺乏管理企业的基本能力； 尚未设立必要的财务账目； 用于生产的关键技术、设备存在选择不当或错误； 低估了企业运营所需要的资金，忽视企业财务管理。以上风险都导致农村中小企业创业者面临较高的风险，政府应为乡村创业提供指导，让其认识到风险可以进行预防、分析及转移。 （二）创业层次限制中小企业发展 大部分乡村创业者多选择餐饮服务、农产品初级加工、建筑装修、种养殖业等技术含量较低的行业，创业层次不高，难以进入真正消费市场参与竞争。农村创业者文化素质偏低，导致农村中小企业发展缺乏持续后劲。相当比例的乡村创业者认为其企业生产技术颇为简单，并不需要聘请专业的技能型人才，地理位置较为偏僻，难以吸引外来技术人才，缺乏专门的人才市场。 创业发展初期，，熟人介绍成为聘用员工的主要方式，这也导致农村中小企业的员工多是亲朋好友。“亲友式”员工更易于沟通，形成合力解决生产经营困难，但长此以往，帮派现象可能导致企业难以进行真正的组织化管理，不利于中小企业的稳定发展。对此，创业者应考虑从网络平台、公开市场招聘人员，避免“亲友型”员工占据