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论 仃 政 管 的 目 的 与 姓名：李延方学号： 姓名：李延方 学号：20100914305 班级：化工104 学院：化学化工学院 论述行政管理的目的与意义 对于 行政管理”这个专业名词，我所知甚少。但是我相信在日常学习、生活、 工作中我们却会在不经意之间与它接触。因为，它和社会和人类都密不可分。 行政管理活动同国家和政府的历史一样悠久。但行政管理学作为一门独立学科， 却只有百年左右的历史。自我国恢复对它的传播和研究也只有二十多年的时间 ， 因此相对于传统学科而言，它属于新兴学科。 然而，虽然行政管理在我国以一门新兴学科出现，但是它的作用却不可忽视。 行政管理是国家行政机关依法对国家和社会公共事务进行管理。行政管理的协 调功能包括两方面的内容，一是协调公司内部各部门间的关系，二是协调企业 与社会其他企业、社会机构和政府部门的非业务关系。行政管理对内部各部门 间的关系的协调，是以对计划的分工执行和控制为基础的。在执行计划控制的 过程中，行政管理部门应该对各部门的计划执行情况和执行进度进行协调，以 调整好企业的整体计划的实施。同时，还应该对各部门在执行工作计划的过程 中在日常事务上所发生的矛盾冲突进行调解，使企业各部门之间能够团结和协 调一致，维持企业的稳定和正常运行。 行政管理的另一项协调任务，是协调企业同其他企业、社会机构和政府部门 的非业务关系。这种关系之所以是非业务的，是因为企业的运行是在各部门明 确分工的基础上才得以健康而稳定地进行的。行政管理部门的职权并不能超越 企业的内部分工。明确这一点是很重要的，这样可以避免企业的行政管理部门 插手业务，从而避免在业务部门和行政管理部门之间造成矛盾冲突，避免使企 业的运转陷于混乱。行政管理对企业与其他企业、社会机构和政府部门的非业 务关系的协调，其主要内容是在维护企业的基本权益的基础上，发展同社会各 有关单位的友好交往，缓解矛盾冲突，从而为企业争取一个好的生存环境。 行政管理学在中国的传播和研究，始于 20世纪30年代前后.我国最早的现代 意义上的行政管理学著作：1935年张金鉴的《行政学的理论与实际》但在国民 党统治腐败、外敌入侵、社会动荡的年代，它难有长足的发展。虽有少数学者 热心于对西方行政理论的引进和推介，但并未产生广泛的社会影响，也未造成 学科研究的强势；虽是新生学科，但发育不全，步履维艰。 20世纪50年代初，由于高等学校院系调整和学科建设认识上的偏颇，行政管理 学的有关专业和课程被取消，该学科的研究和传播也随之中断。而这一中断竟 长达三十年之久。在这期间，我国社会主义事业在曲折中前进，国家行政机关 及其工作人员为政权巩固、社会稳定、经济繁荣等付出了巨大的劳动，做出了 卓越的贡献，创造了宝贵的经验。只有这些实际创造没有上升为系统的行政学 理论，而科学的行政学理论也未成为行政活动的自觉指南而已。在这 30余年中， 作为学科的行政管理处于销声匿迹之中，但作为实践的行政管理则在不断的前 进和发展；行政学研究处于空白状态，而行政实践经验却是丰富多彩。理论和 实际之间严重脱节。可见，行政管理学在这期间的沉默只是工作和认识上的失 误，并非是中国这块土地上没有它生存的根基和发展的需要。 党的十一届三中全会开始了社会主义建设的新时期。随着经济建设的发展和改 革开放的深入，行政管理的重要性和行政改革的迫切性日益鲜明地摆在人们的 面前，也因此而推动人们对行政管理学的重新认识。 1984年8月，国务院办公厅 和劳动人事部召开了新中国建国以来由政府主持的第一个研究行政管理学的会 议一一行政科学研究会”。会议从理论和实践上探讨了开展行政学研究的必要 性，提出了建立中国特色的行政管理科学体系的任务及发展中国行政学应遵循 的基本原则。这次研讨会的成功，标志着行政管理学在我国的重建，并成为它 进一步发展的新起点。 在往后的二十多年里，我国行政管理学在恢复重建的同时获得了迅速和健康的 发展。它呈现了社会影响广、发展速度快、人才成长迅速、理论实际联系密切 等特点。行政管理学在我国学科营垒中已取得立足地位并为进一步发展打下了 良好的基础。 行政管理是国家行政机关依法对国家和社会公共事务进行管理。行政管理的 协调功能包括两方面的内容，一是协调公司内部各部门的关系，二是协调企业 与社会其他企业、社会机构和政府部门的非业务关系。行政管理对内部各部门 关系的协调，是以对计划的分工执行和控制为基础的。在执行计划控制的过程 中行政管理部门应该对各部门的计划执行情况和执行进度进行协调，以调整好 企业整体计划的事实。同时，还应该对各部门在执行工作计划的过程中在日常 事务上所发生的矛盾冲突进行调解，使企业各部门之间能更加团结和协调一致， 维护企业的稳定和正常运行。 行政管理的另一项协调任务，是协调企业与社会其他企业、社会机