项目管理的核心.pdfVIP

项目管理的核心 项目管理的核心——合同管理 首先，项目管理是一个管理学分支的学科 ，指在项目活动中运用专门的知 识、技能、工具和方法，使项目能够在有限资源限定条件下，实现或超过设定的 需求和期望。项目管理是对一些与成功地达成一系列目标相关的活动(譬如任务) 的整体。这包括策划、进度计划和维护组成项目的活动的进展。把各种系统、 方法和人员结合在一起,在规定的时间、预算和质量目标范围内完成项目的 各项工作。即从项目的投资决策开始到项目结束的全过程进行计划、组织、 指挥、协调、控制和评价，以实现项目的目标。 而现代企业的经济往来，主要是通过合同形式进行的。同样，一个工程项目 的经营成败和合同及合同管理有密切关系。工程项目的合同管理及其重要意义建 筑工程合同属于经济合同，是发包单位和承包单位为了完成其所商定的工程建设 目标以及与工程建设目标相关的具体内容，明确双方相互权利、义务关系的协议。 它是订立合同的当事人在建筑工程项目实施建设过程当中的最高行为准则，是规 范双方的经济活动、协调双方工作关系、解决合同纠纷的法律依据。合同管理则 是建设行政主管部门、工商行政部门、建设单位、监理单位、承包单位等依照法 律、行政法规及规章制度，采取法律的、行政的手段，对合同关系进行组织、指 导、协调和监督，从而保护合同当事人的合法权益，处理合同纠纷，防止、制裁 违法违规行为，确保合同条款实施的一系列活动。 合同管理是项目管理的核心，加强合同管理是进行有效项目管理的需要。任 何建筑工程项目的实施都是以签订系列承发包合同为前提的，忽视了合同管理就 意味着无法对工程质量、工程进度、工程费用进行有效控制，更勿论谈及对人力 资源、工作沟通、工程风险等进行综合管理。只有抓住合同管理这个核心，才可 能统筹调控整个建筑工程项目的运行状态，实现建设目标。 加强合同管理也是规范各建设主体行为的需要。工程项目合同界定了项目主 体各方的基本权利与义务关系，是项目主体各方履行义务、享有权利的法律基础， 同时也是正确处理工程项目实施过程当中出现的各种争执与纠纷的法律依据。纵 观目前我国工程市场的经济活动及交易行为，所出现的诚信危机、不正当竞争多 与项目主体法制观念淡薄及合同管理意识薄弱有关。加强合同管理，促使项目主 体各方按照合同约定履行义务并处理所出现的争执与纠纷，能够起到规范项目主 体行为的积极作用，对整顿我国的工程市场起到了促进作用。 工程合同一经签订，确定了合同价款和结算方式之后，影响工程造价的主要 因素便是工程设计变更或签证，以及工程实施过程中的不确定因素，所以，深入 理解合同的每一个条款，切实加强日常管理，使管理行为正规化、规范化，作好 处理合同纠纷的各种准备，特别是索赔与反索赔的研究在工程造价控制管理中是 非常必要，也是非常重要的。索赔与反索赔是合同管理的一个重要内容，是合同 第 1 页第 1 页 项目管理的核心 双方攻与守的关系，是矛与盾的关系。工程发承包的实践经验证明，没有一个承 包商不要求索赔，即要求调增合同价款，因此，要搞好工程造价控制，就必须进 行索赔与反索赔的研究。 施工企业除了要建立健全合同管理机构，还必须根据我国 《合同法》和相关 法规以及企业自身的实际情况，建立一套完善的、可行的、合理的合同管理制度。 主要要做好以下工作：第一，要建立合同管理的工作程序。合同管理的主要环节 包括：合同的草拟、洽谈、评审、签订、下达、交底、学习、责任分解、履约跟 踪、变更、中止、解除、终止等。在工程实施过程中，合同管理的日常事物性工 作很多，要协调好各个方面的关系，使合同的实施工作程序化、规范化，按质量 保证体系进行工作。第二，要建立文档系统。文档系统建立与管理对日后工程的 索赔与反索赔有重要意义，合同管理人员负责各种合同资料和相关的工程资料的 收集、整理和保存。建立合同目录、编码和档案，列入永久保存资料，从而有利 于合同的存放和查找，并且为查询、检索合同条款，分解、综合合同条款等高层 次服务提供方便。第三，建立报告和行文制度。总承包商和业主、监理工程师、 分包商之间的沟通都应该以书面形式进行，或以书面形式为最终依据。这既是合 同的要求，也是经济法律的要求，更是工程管理的需要。对在工程中合同双方的 任何协商、意见、请示、指示都应落实在纸上，使工程活动有依有据。 总之，合同