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医院“三重一大”决策管理制度
为更好的贯彻落实中央《建立健全惩治预防腐败体制实施纲要》,加强党风廉政建设,保障医院的重大决策、重要干部任免、重要项目投资及大额度资金使用实行集体讨论决定,接受职工监督,实现领导班子决策科学化、规范化和民主化,结合医院实际,特制定“三重一大”决策管理制度。
一、定义
“三重一大”事项集体决策制度,即凡“三重一大”事项都要经过领导集体决定,并在一定范围公示。
二、主要内容
(一)重大事项决策主要指:
1.医院的办院方针、指导思想、培养目标;
2.医院改革、发展的重大问题及医疗、教学、科研、行政、基建、后勤保障等重大事项;
3.部门和科室岗位设置、调整及人员编制;
4.重要规章制度的制定、修改及废除;
5.年度财务预算、年度进人计划、年度医疗设备及物资采购计划;
6.涉及职工福利的重大事项和有关办法;
7.重大问题及应对突发性事件的处理决策;
8.其他应当提交讨论的重要问题。
(二)重要干部任免主要指:
1.全院副科以上(含副科)党政干部及业务科室正、副主任任免、重点岗位管理人员的调整、聘用等;
2.中级及以上专业技术职务人员的聘用。
(三)重要项目投资主要指:
1.重大基本建设规划项目;
2.20 万(含 20 万)元以上的基本建设项目、大型房屋修缮项目、大宗物资、设备采购等。
(四)大额度资金的使用主要指:
一次性投入在 10 万元以上的资金运作。
三、基本原则
(一)民主集中制原则:对讨论的事项,必须有应参与讨论人员的半数以上的同意,方可通过;当不同意见相持时,应暂缓做出决定,经充分酝酿后再进行表决。
(二)实事求是原则:必须尊重客观,符合实际,有利于医院的改革、发展和稳定工作。
(三)合法原则:不得违反国家法律法规。
(四)保密原则:对未通过和有限定范围的,不得擅自传播。
四、基本程序
(一)重大事项决策程序
1.相关职能部门根据政策、法规、结合医院实际,经过充分协商和酝酿,拟出具体方案。
2.提交医院院长办公会研究决定,下发实施方案。涉及医院发展规划、重要制度实施、职工切身利益的重大问题需要提交职工代表大会讨论决定。
(二)重要干部任免程序
根据《党政领导干部选拔任用工作条例》及相关规定,选拔任用干部, 采取民主推荐与组织任命相结合的选拔方式进行,其主要程序是:拟定公布职数---公开报名---资格审查---竞聘演讲、民主测评----任前公示---- 由党政领导进行任前讲话---发布任命文件。
(三)重要项目安排程序
1.通过职能科室—分管院长—院长—院长办公会这一流程,提出立项报告。
2.由物流中心根据有关招投标简章,审查招标立项工作,组织落实招标事宜,向院长办公会通报招标结果。
3.凡重大项目招标,需要进行全面考察,写出考察论证报告,医院监察部门负责进行督查。
(四)大额度资金使用程序
1.使用部门提出资金使用计划、方向、额度;
2.财务部主任审查,签署审查意见;
3.分管领导审阅,提出具体意见;
4.院长办公会讨论通过。
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