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浅析“营改增”对个人和企业的影响
摘 要:自 2016 年 5 月 1 日起,中国将全面实施营改增,营业税将退
出历史舞台,增值税制度将更加规范。这是自 1994 年分税制改革以来,财
税体制的又一次深刻变革。2016 年,已纳入“营改增”的行业减税规模估计
有 2000 亿元,金融业、房地产业和建筑业、生活服务业等行业减税规模或
接近 4000 亿元,2016 年“营改增”减税总规模接近 6000 亿元。“营改增”会
确保所有行业的税负只减不增。本文将就营改增对于个人和企业的影响
分别做
关键词: 营改增 个人消费 企业财务
自2016 年 5 月 1 日起,中国将全面实施营改增,营业税将退出历史舞
台,增值税制度将更加规范。这是自 1994 年分税制改革以来,财税体制的
又一次深刻变革。2016 年,已纳入“营改增”的行业减税规模估计有 2000
亿元,金融业、房地产业和建筑业、生活服务业等行业减税规模或接近
4000 亿元,2016 年“营改增”减税总规模接近 6000 亿元。“营改增”会确保
所有行业的税负只减不增。
一 “营改增”的概述及基本变化
所谓的营改增就是指将原本应该缴纳的营业税改为增值税进行缴纳,
增值税就是指仅仅对产品的增值部分缴纳一定的税款,这样可以在一定
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程度上减少纳税环节中重复纳税的过程。与一个简单的例子来说明增值
税的 问题:如果某一个产品在销售过程中已经缴纳了很大一部分税金,某
为顾客购买了这个产品,购买之后再次销售卖出了比原本价格略高的价
格,那么他在最初买来的时候所缴纳的相应的税金就可以减免,只用对所
增值的部分缴纳税金就可以。而所谓的营改增值得就是以前需要缴纳营
业税的纳税项目,在以后就可以用增值税的部分来缴纳,此次“营改增”的
主要变化有一下第三个方面:
(一) 税率的变化
自2016 年 5 月 1 日起,全面推开营改增试点,将建筑业、房地产业、
金融业、生活服务业纳入试点范围。改征增值税的适用税率——建筑业和
房地产业适用 11%税率,金融业和生活服务业适用 6%税率。目前,现代
服务业企业缴纳营业税,税率 5%。在“营改增”实施后,税率在现行增值
税标准税率 17%和低税率 13%的基础上,新增 11%和 6%两档低税率,其
中现代服务业适用 6%税率。如果不考虑增值税“进项抵扣”的影响,现代服
务业的税负提高了 1 个百分点。
(二) 计税方式的变化
1 计征契税的成交价格不含增值税。
2 房产出租的,计征房产税的租金收入不含增值税。
3 土地增值税纳税人转让房地产取得的收入为不含增值税收入。
4 个人转让房屋的个人所得税应税收入不含增值税,其取得房屋时
所支付价款中包含的增值税计入财产原值,计算转让所得时可扣除的税
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费不包括本次转让缴纳的增值税。
5 免征增值税的,确定计税依据时,成交价格、租金收入、转让房地
产取得的收入不扣减增值税额。
6 在计征上述税种时,税务机关核定的计税价格或收入不含增值税。
(三) 发票适用和管理的变化
因增值税专用发票具有进项抵扣的特殊功能,国家对于增值税专用
发票的购买、领用、开具、保管及使用都有严格的规定,税务部 门的管理
和稽查也更加严格。此外,我国《刑法》对增值税专用发票的虚开、伪造和
非法出售与违规使用增值税发票行为的处罚措施都做了专门的规定。
二 “营改增”对个人的影响
(一) 餐饮发票“价”“税”分离
自5 月 1 日起,消费者拿到的餐饮企业开具的发票与现在的发票会有
所不同:监制章将由“地税局监制”改为“国税局监制”,并加盖国税监制章。
由于增值税为价外税,因此发票上“金额”和“税额”会分开显示,两者合计
则是消费者的实际消费金额。 由于增值税是价外税,以商品(含应税劳务)
在流转过程中产生的增值额为计税基础,会形成税收链条,理论上会层层
转嫁,最终部分由消费者承担。因此老百姓作为相关行业的最终消费者会
直接或间接受影响,至
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