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浅议风电工程管理现状与对策 张帅杰 （大唐山东清洁能源开发有限公司） 摘要 ：工程管理，贯穿于一个建设项目的始终。工程管理水平的高低， 直接决定着项目投资效益的好坏。文章详细论述风电工程管理现状和建 设单位应着重加强奖罚制度、推行标准化设计、闭环管理、项目经理负责 制以及痕迹化管理等方面工程管理工作的对策。 关键词 ：风电工程 现状 对策 0 引言 风力发电是资源潜力大、技术基本成熟的可再生能源，在节能减排、 应对气候 化的新形势下，越来越受到世界各国的重视，并已在全球大 规模开发利用。过去十年间，我国风电快速发展，风电装机容量连续快速 增长。风电装机快速增长的背后是大规模的风电场建设。而风电工程管 理水平的高低，直接决定着项目投资效益的好坏。因此研究风电工程管 理，提高建设管理水平，具有重要意义。 1 风电工程管理现状 当前我国风电行业迅速发展，大规模风电场建设快速展开。但快速 发展中，也存在一些 问题。一些风电场建设过程中，因管理者素质、自然 条件等主客观因素的影响，导致各项目建设情况、工程造价、投资效果参 差不齐。 主要存在问题和不足有： 1.1 建设单位管理人员的素质参差不齐。 管理者的主观随意性往往影响设计者的思路，进而影响工程造价。比 如有的建设单位管理者要求风场道路全场贯通或增加上山道路的条数，虽 然给后期的运行维护增加了便利，但同时也大幅度增加了工程造价。同 时因建设单位对风电场的建设管理没有足够重视，项目部只配备几名管 理人员（有的甚至由火电单位借调运行等人员）进行现场管理，而没有配备 相应的土建、电气等专业技术人员，造成现场管理可能出现被施工单位 牵着鼻子走的局面。有些工程管理者只进行口头通知式管理，做不到有 痕迹管理，给后期一些工程争议的解决留下隐患。 1.2 升压站设计没有推行标准化设计。 有的项目建筑物空置率高、有的项目却不能满足生产生活需求；同等 规模项目之间投资金额差异巨大，造价管理凸显不规范，缺乏标准。很多 工程只考虑站内给排水工程而没有考虑与市政配套的管线工程，造成工 程投产后出现站外排水、供水等问题。 1．3 建设工程管理中，闭环管理没有得到落实。 有的安全隐患、工程进度滞后虽然得到及时发现，也下发了相应的 整改通知单，但整改落实的少，没有进行闭环监督，给后期工程安全管理 留下不少隐患。同时有些项目工程进度款的支付与工程量的计量也没有 进行闭环管理，出现了工程款超付或少付的现象，造成现场管理困难。有 的项目部根据现场管理的需要，虽下发了罚款单，但往往罚款得不到落实， 造成施工方管理人员滋生松懈麻痹思想。奖罚制度难以得到贯彻落实，对 施工单位约束力不强，造成现场管理被动。 1.4 工程前期自然条件和乡土民风调研不充分。 有的项 目盲目上马，可行性研究报告流于形式，项 目建成后一直处 于亏损状态 ；有的项目开工后，因民事协调难，工程一直停滞，造成投资 极大浪费。 1.5 当前大多项目建设管理模式为公司和项目部双重管理模式。 这种模式容易出现指令交叉重叠，有时甚至出现指令互相矛盾的出 现。有的建设单位项目经理没有决策权，事事需要请示公司领导，造成决 策滞后，严重影响项目管理机制的运行和项目目标的实现。 2 当前管理应当着重加强的几个方面 2.1 奖罚制度的执行。 首先，按照国家相关技术规范要求，结合公司和项目管理的特点，制 定科学合理的奖罚制度，要充分考虑其实用性和可操作性。对涉及工程 质量、进度、安全管理等实现全面覆盖，重点监督。 同时必须保证奖罚制度得到贯彻落实，否则制度再好，也只是一纸 空文。做到这一点，就必须强化监督检查机制。第一要及时组织现场人员 认真学习制度规章的内容。第二项目部和公司要组织定期和不定期的现 场监督检查，对执行制度好的及时给予奖励，对违反规章制度的要责令 限期整改处罚，做好跟踪督导，直到落实到位，一定要避免走过场，做表面 文章。第三要加大对违反规章制度的处理力度，从严追究相关管理人员 的责任，做到发现一起，查出一起，铲除侥幸心理，维护规章制度的严肃 性。第四要引导被检查单位正确认识、对待检查，使对方明白检查不是找 茬挑刺，而