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精品文档（可编辑） 值得下载 企业财务预算管理中存在的问题及对策 【摘要】随着企业改革的不断深化以及财务预算管理体系的广泛应用，财务预算管理并未发挥其效用，显现出许多的不足和缺陷，并且面临着一些新问题。笔者对目前我国企业财务预算管理中存在的问题进行了分析，并提出了一些加强企业财务预算管理的对策。 【关键词】财务 预算 管理 一、企业实行财务预算管理的必要性 古语云：“凡事预则立，不预则废。”就是说，不论做什么事，要成功必须要有计划。当前，市场竞争的激烈性、企业环境的不确定性、经营的复杂性决定了企业需要进行全面的预算管理。在全面预算管理中，财务预算管理更加重要。在激烈的市场竞争中，企业的战略目标是“企业价值最大化”，企业的最大价值来源于其自身的经济效益。而财务预算管理则正是保证其经济效益增长的有效手段。具体来说，财务预算管理对于企业的意义主要表现在以下几个方面： （一）财务预算管理有利于企业明确发展目标 财务预算将企业的现有资源与企业未来发展目标联系起来，在预算体系中，知识和信息被重新分类总结，并通过向拥有决策权的管理人员传递这些知识和信息的方式来协助决策的制定。做好预算管理将会使企业更清楚的认识到自己所处的经济环境和政策环境，有助于企业依据自身的情况和面临的外部环境制定更明确的发展目标，激发各部门职工的工作积极性，从而使企业更快实现自身的价值。 （二）财务预算管理能够降低不确定的风险水平 瞬息万变的新经济时代的到来，市场变得越来越广阔，竞争也越来越激烈，这既给企业带来了机遇，又增加了企业面临的风险。而预算编制是将会把这些不确定的风险考虑进去的，通过科学的计算方法来来测算企业的预算资金需求，从而为企业决策提供充足的科学依据，大大降低了经营风险。 （三）外部环境的变化是企业实行财务预算管理的客观需要 市场竞争的压力迫使企业为了生存和发展，必须认真研究企业预算管理的方法，尤其是要把企业看成一个统一的整体，将预算管理看成一条贯穿于企业始终的生命线，通过这条线将各部门有机的联系在一起。只有这样，才能使企业各部门的目标与企业的最终目标相一致，从而使投资者的战略决策与经营者的管理行为相一致，最终使企业实现价值最大化，使投资者实现股东权益最大化。 二、财务预算管理中存在的主要问题 （一）财务预算管理体系不够健全 具体表现在以下几个方面：（1）组织体系不完备。生产、销售人员很少参与预算编制过程，使预算执行中遇到不少阻力。（2）预算编制体系不够合理。编制方法和编制流程的选择不科学，从而影响了整体预算的科学性、合理性。（3）重预算编制，轻预算控制。由于缺少必要的过程控制手段，预算控制没有落到实处，难以有效的对预算进行必要的约束，造成实施结果与预算偏差大。 （二）预算管理模式不够科学 具体表现在以下几个方面：（1）预算导向不够明确。失去明确的导向等于将预算变成一大堆繁琐事务组成的程序性工作。由于基本导向不明确致使各个下级单位过分考虑局部利益，甚至以牺牲公司整体利益为代价。（2）在预算起点的确定上基本一成不变 。不能很好地根据市场的客观变化适时调整预算起点，资源配置和经营策略一味强调预算管理的严肃性、权威性。（3）在资源配置上搞平衡。不是真正按照效益好坏来确定资源分配方案，没有把有限的资源尽可能配置到效益好的单位和项目上充分发挥其应有的效用，而是习惯于过去的传统做法或过多的考虑其他方面的问题。（4）不合理的预算管理模式造成了严重的预算管理博弈行为。我国企业一般采用上下结合、分级编制、逐级汇总的预算编制程序。 预算执行单位则希望指标定的低一些减轻自身压力，以便在相同付出的情况下得到更多的回报。这样做的不良后果就是使信息虚假并最终妨碍企业发展战略的实施，因此在我国企业预算管理实施过程中存在着严重的博弈行为。 （三）企业财务预算管理的力度不够，发展不平衡 这主要体现在大型集团的财务管理中，像国内的大型发电集团，这类集团旗下有若干企业而且分布较散，虽然上层集团公司建立了一套完善有效的财务预算管理体系，并且设置了专门的财务预算机构编制预算，但在对预算执行进行跟踪管理和预算调整时，财务预算机构就很少参与，对预算执行未给予足够的重视，不仅架空了预算控制的职能，也严重制约了预算的激励作用和约束作用，因而影响预算管理的应用效果。 （四）财务预算管理的考核机制不完善 企业的财务预算管理要达到应有的效果，除了编制科学合理的财务预算外，还必须有有效的措施和手段保证财务预算的执行。目前，尽管很多企业认识到财务预算管理的重要性，并开始建立财务预算管理制度，但是，大多只是形成了一些财务预算管理文件，或只是编制了一些财务预算报表，企业的财务预算并没有严格执行。企业缺乏对预