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网上银行业务风险管理体系及规章制度.pdf

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网上银行业务风险管理体系及规章制度 网上银行业务风险管理体系及规章制度 网上银行业务风险管理体系及规章制度 网上银行是银行业务与互联网全面结合的产物。网上银行的发展 使我行面临着不同于传统金融的新的金融风险。认识网上银行风险产 生的原因和特点,对于健全和完善网上银行业务风险的防范和管理机 制,发挥金融对经济发展的良性促进作用是十分必要的,我行建立网 银风险预警的的目标就是让网银的的各种风险降低到最低点 , 在风险 可控的前提下,为客户提供安全,快捷,稳定的网上银行支付渠道。 网银的风险具体分为三个部分: 1、系统风险 2、操作风险 3、 管理风险。其中操作风险又分客户操作风险和银行操作风险。系统风 险由信息科技部负责,银行操作风险电子银行部负责,管理风险由风 险管理部、业务运营部、清算中心、内审部、法律事务部等部门负 责。具体由各个部门的副总经理负责 第一节 法律风险管理措施 目前我国针对网上银行的基础法律建设尚属初级阶段,无论对网 上银行银行用户、主办银行和监管机构都没有具体的参考标准,这给 网上银行业务带来了一定的法律风险。我们目前主要参考的包括中华 人民共和国国务院和中国人民银行、中国银行业监督管理委员会颁布 的诸如:《中华人民共和国商业银行法》、《中华人民共和国外资银 行管理条例》及《实施细则》、《网上银行业务管理办法》、《网上 银行安全评估指引》、《商业银行中间业务暂行规定》、《中国人民 银行关于落实〈商业银行中间业务暂行规定〉有关问题的通知》、 《商用密码管理条例》、《中国银监会办公厅关于商业银行网上银行 业务风险提示的通知》和《消费者保护条例》等法律规章。 网上银行业务风险管理体系及规章制度 借鉴国外的一些做法,结合我国法律实际和银行操作,我们拟从 以下几个方面防范和化解网上银行的风险: 一、 客户身份识别:为保护客户的权益,确认客户身份的真实性与 合法性,企业版网银客户、专业版网银个人客户都须临柜申请 成为网上银行会员;并在网上银行系统中通过一些设臵来确认 客户身份,例如 “密码复杂度要求”和“密码三次输错锁定” 等保护措施;以及客户端“超时关闭”程序,即如果客户进入 网上银行系统而长时间不使用时,系统就会自动切断连接,确 保客户使用网上银行的安全性,以防止被非授权人士利用。 二、 契约保障:制定较为完善的网上银行服务协议,明确客户和银 行之间的责任与义务。这些约定在国家法律法规对网上银行业 务无明确规定的情况下,可成为调整银行与客户之间关系的重 要契约规范。 三、 建立有效的纠纷解决机制:纠纷解决以协商为主,一旦产生纠 纷,我行将主动与客户协商,并通过录音资料等技术手段,判 别各自过错,从而公平合理地解决纠纷。 同时,我行还将定期查阅法院对有关案例的判决结果,并密切留 意新法律、法规和规章的进展情况。在涉及跨境服务时,城商行资金 清算中心及我行必须遵守不同法律和规章的要求,多数时候,不同国 家对法律责任的规定并不相同,因此,网上银行跨境在服务条款中会 明确,涉及法律诉讼时,均以服务发生地的法律为依据。 防范法律风险,还有一个重要方面就是反洗钱。从国际经验看, 任何网上银行服务设施都可能被不法分子利用从事洗钱活动,网上银 网上银行业务风险管理体系及规章制度 行的跨境服务特征,更为国际非法集团洗钱提供了通路。如果管理不 善,各参与行就会被牵涉。对此,各参与行目前仅针对已承作往来的 客户,并经审核后发给用户名和密码,确保了客户身份及各种开户资 料的合法性。在资金转帐方面,在不违反监管机构法规的前提下,各 参与行会根据客户需求在系统中做一定的限制和监控,如:企业与个 人转账落地限额;企业与个人渠道最高限额,以及反洗黑钱监控等 等。此外,对每笔交易,除银行系统自动审计跟踪外,经办员工也将 单独登记备案,以备逐日

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