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第二章 行政管理学的内容和特点 正 行政管理学是一门新兴学科 ,它的研究内容和范围随着学科的不断发展而逐步 扩大。十九世纪末 ,西方行政学最早是从研究行政法开始的 ,主要研究法律对于政治活动的 规范。一九二六年 ,美国学者怀等所着的《行政学导论》提出行政学研究的内容包括四个 方面 : 1 、 组织原理 ; 2 、人事行政 ; 3 、财务行政 ; 4 、行政法规。 这是早期行政学内容的归纳。近几十年来 ,由于生产、科技和社会生活的发 行政管理学是一 . 门新兴学科 ,它的研究内容和范围随着学科的不断发晟而逐步扩大 -.- 卜九世纪束,西方行政学最早是从研究行政法开始的 ,:立要研究法律对于政治活动的规 范。一一九二二六年。英国学者怀得所著的《行政学导论》提出行政学研究的内容 t!=l 插四。 四方面 :l 、组织绿理 ;2.人事行改 ;3 、财务行政 ;4 、行政法规。 这是早期行政学内容的归纳。 近几十年来 , 由:r 生产、科技和社会生活的发键 ,行政管 巡的内容也就更为复杂 ,因而婕行政学领域更加扩大。从研究“普通行政”、 “‘‘唆 行政”而兼及特殊的“专业行政。 第三章 行政管理学的历史发展 正 在封建社会和资产阶级革命胜利后的较长时间里 ,行政事务比较简单 ,没有完 整体系的行政学。二十世纪以来 ,随着资本主义的发展 ,西方行政学研究最早从美国开始。 美国总统威尔逊年轻时所著的《行政学研究》被视为行政学起源的象征。此后 ,行政学逐 步发展起来 ,大体可分为三个阶段。 第一阶段 (二十世纪二十年代和三十年代 ) 是美国行政 学的正统学说时期。这一时期受三种主要力量的影响 ,其中之一是受美国的泰罗、法国的 法约尔和德国的韦伯等人在资本主义生产经营管理中的“科学管理”运动的影响。当时 泰罗的管理理论经过其它人的发展 ,形成为一套比较完整的管理理论 ,它的主要原则是 : 在封建社会和资产阶级革命胜利后的较长时间里 ,行政事务比较简单 ,没有完整 体系的行政学。 二十世纪以来 , 随着资本主义的发展 ,西方行政学研究最早从美国开始。 美 国总统威尔逊年轻时所著的《行政学研究》被视为行政学起源的象征。此后 ,行政学逐步 发展起来 ,大体可分为三个阶段。 , , 第一阶段 ( 二十世纪二十年代和三十年代 )是美国行 政学的正统学说时期。这一时期受三种主要力量的影响 ,其中之一是受美国的泰罗、法国 的法约尔和德国的韦伯等人在资本主义生产经营管理中的“科学管理”运动的影响。当 时泰罗的管理理论经过其它人的发展 ,形成为一套比… 第一讲 :行政管理学的对象和任务 正 行政管理学是研究国家行政管理的科学 ,原是政治学的一个分支。随着经济发 展和社会的进步 ,在企业管理上形成了一套科学的管理方法 ,后来引进到行政管理领域 ,西 方行政学就逐步发展起来。 于本世纪三十年代 ,行政学就从政治学中分离出来 ,成为一门独 立的学科 ,盛行近半个世纪。 在我国 ,行政管理学还是一门急待结合实