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智慧城市的现状与思考 —— 以淮北市为例 智慧城市是信息化发展的产物，也是当代城市发展的潮流，谁能在智慧城市建设过程中先人一步， 谁就能在新一轮城市竞争发展中抢占先机。 2013 年 3 月，我市被国家认定为智慧城市建设试点城市（全国 103 个）。经过多年的经济发展和城市建设，我市已形成了较为完备的产业体系和良好的工业基础，工业化 率、城市化率分别超过了 60%、57%。当前和今后一个时期，淮北正处在加快转型升级的关键时期， 要实现转型跨越， 必须站在时代前沿去思考谋划，不遗余力建设智慧城市。 一、智慧城市的内涵 智慧城市是智慧地球的体现形式，是数字城市建设的延续， 也是城市信息化发展到更高阶段的必然产物。 同时，智慧城市是一种看待城市的新角度， 是一种发展城市的新思维。 “智慧城市”的理念提供了城市创新发展的新思路， 开辟了认识城市、 发展城市的新视角， 其本质是以物联网为重要基础之一， 以先进信息技术、智能技术和多网融合为依托，以智慧技术、智慧产业、智慧 服务、智慧管理、智慧人文、 智慧生活等为重要内容的城市发展新模式和新形态。 “智慧城市”的内涵很广泛，至少包括三大网络：一是物质 网络，以物联网为代表；二是信息网络，以“云计算”为代表； 三是以“智能电网”为代表的能量网。 “智慧城市”的核心包括对现有互联网技术、 传感器技术、 智能信息处理等信息技术的高 度集成， 其大规模应用将成为未来新的经济增长点之一， 也有利 于政府管理、企业运营、市民工作和生活。 综上所述， 智慧城市是以互联网、 物联网、 电信网、广电网、 无线宽带网等网络组合为基础， 以智慧技术高度集成、 智慧产业 高端发展、 智慧服务高效便民为主要特征的城市发展新模式。 智 慧化是继工业化、电气化、信息化之后，世界科技革命又一次新 的突破。利用智慧技术，建设智慧城市，是当今世界城市发展的 趋势和特征。 未来我市要想在激烈的竞争中立于不败之地， 发展 智慧城市是必走之路。 一、部分城市建设智慧城市的做法 建设智慧城市是一个渐进式的过程， 所需要时间对有的城市 来说可能需要两三年， 而有的城市则需要 10年甚至更久。 建设智慧城市既可以全面推进， 也可以重点突破。 目前国内已经提出建设智慧城市的城市中， 有的是创新推进智慧城市建设， 提出了“智慧深圳”、“智慧南京”、“智慧佛山”等；更多的是围绕各自 城市发展的战略需要， 选择相应的突破重点， 提出了“数字南昌” 、“健康重庆”、 “生态沈阳”等，从而实现智慧城市建设和城市既定发展战略目标的统一。 （一）创新推进智慧城市建设 这类城市将建设智慧城市作为提高城市创新能力和综合竞 争实力的重要途径。如深圳将建设“智慧深圳” 作为推进建设国 家创新型城市的突破口， 以建设智慧城市为契机， 着力完善智慧 基础设施、发展电子商务支撑体系、 推进智能交通、 培育智慧产 业基地，已被有关部委批准为国家三网融合试点城市，并提出 2012年实现宽带无线网覆盖率达到 100％，组建华南地区的物联网感知认证中心等。南京提出， 要以智慧基础设施建设、智慧产 业建设、智慧政府建设、 智慧人文建设为突破口建设 “智慧南京” 。将“智慧南京”建设作为转型发展的载体、创新发展的支柱、跨 越发展的动力， 以智慧城市建设驱动南京的科技创新， 促进产业转型升级， 加快发展创新型经济， 从根本上提高南京整体城市的综合竞争实力。 （二）以发展智慧产业为核心 武汉城市圈与 IBM 合作的重点是， 利用 IBM 全球领先的软件工程技术、平台、管理经验等，完善软件与信息服务发展环境， 加快信息服务业、 服务外包、 物联网、云计算等智慧产业的发展，推进信息化建设 , 促进城市圈的综合协调和一体化建设，从而实现加快构建武汉两型社会的战略目标。昆山高新技术产业发达， 生产了全球 1/2的笔记本电脑和 1/8的数码相机，以此为基础提出了要大力发展物联网、电子信息、智能装备等智慧产业，支撑智 慧城市建设。宁波将以建设 6大智慧产业基地为重点，加快推进智慧产业发展。 6大基地分别为：网络数据基地、软件研发推广 产业基地、 智慧装备和产品研发与制造基地、 智慧服务业示范推 广基地、智慧农业示范推广基地、智慧企业总部基地等。 （三）以发展智慧管理和智慧服务为重点 昆明和 IBM 公司的合作重点包括智能交通、 智慧医疗、 服务 型电子政务等方面， 从而为城市运营和管理提供更好的指导能力 和管控能力。昆山作为全国百强县之首，经济发达， 但是城市建 设管理水平相对滞后，因此昆山与 IBM 公司合作，通过实施“城 市控管指挥中心”、“政府并联审批”、“城市节能减碳”等三大“智慧城市”软件解决方案，解决城市管理的现实问题。佛山市为了打造“智慧佛山”，提出了建设智慧服务基础设施十大重