企业案例 公路养护与管理 “云南省凤庆县提升农村公路管养水平打造品质公路”案例.docxVIP

PAGE 1 坚持管养结合，全面提升公路品质 ——以云南省凤庆县提升农村公路管养水平打造品质公路为例 盛夏时节，走进凤庆县，首映眼帘的是一条条“美丽公路”，有的蜿蜒在山清水秀的大山之间，有的穿行在鸟语花香的城镇、乡村绿色怀抱中。放眼望去，真是美丽极了。村民说：这些公路是我们群众的生产生活之路、乡村振兴之路。游客说：这些“美丽公路”是旅游观光之路、窗口之路、可持续发展之路。中央、省市调研组领导说：一进凤庆就感觉到四季常绿，四季见花，有这样的美誉，凤庆县公路管养单位是怎么做到的？ 一是理念创新，把农村公路管养规划与生态保护、文化旅游、城乡建设等规划相结合，做到多规合一，提升农村公路品质，为建设“美丽公路”打好基础。 凤庆县公路管养单位，紧紧围绕把凤庆打造成临沧连接滇西、滇西北的重要节点城市目标，着力构建“一横两纵七连接”的内联外通骨干路网，在凤庆“十三五”综合交通规划的基础上，围绕旅游和特色产业规划，充分考虑每条公路的地理位置、功能定位以及周边环境、特色产业布局等因素，以“三美两融一助力”(设施美、绿化美、路域美，交旅、交产融合，助力乡村振兴)为建设目标，做到提升农村公路管养水平和品质与县域产业发展、旅游线路打造、脱贫攻坚、乡村振兴等有机结合。二是以“三新”(路面新、标线新、交安设施新)为目标，对G357国道(云凤、凤习二级路)、凤习线、桂寺线、凤城至洛党连接线、乡道示范路路基、路面、路肩、边坡、标线、交安设施进行改造升级，并同步开展交叉、搭接道口“五小”工程设置维护，实现道路畅通、安全、舒适。 三是坚持“安全至上、崇尚自然、显山露水、彰显人文、路景融合”原则，在充分发挥公路沿线原有树木、花卉等植被绿化美化作用的基础上，按照“四季常绿”、“四季见花”、“四季有景”的要求，采取“前花后树、上乔中灌下草”模式因地制宜选择三角梅、春櫆、樱桃花、开花类乔木等绿化树种对公路两侧进行美化彩化，做到一路一树、一路一景。 四是结合“四好农村路”创建、“两违”整治、美丽乡村建设、人居环境整治工程，充分发挥“路长制”和“村规民约”的积极作用，综合采取拆除、遮挡、清理、立面改造等方式，加强对路域环境特别是对穿集镇路段的综合整治，达到整洁美观的效果。 五是以实施乡村振兴战略为抓手，以环境美、民居美、人文美、生活美为目标，以加强农村环境建设为突破口，围绕乡村振兴规划和美丽公路建设，让公路变美、产业变强、群众增收，把路“用好”，让路“好用”，着力完善和美化域内公路，确保到2020年30户以上的村村内户外道路硬化率达80%以上，实现“美丽县城”和“美丽乡村”有效衔接，让群众出行更便捷、更舒适、更安全。 六是牢固树立“保里程、保质量”的发展意识，始终把公路管养作为“优化环境、提升形象、服务经济、方便群众”的重要举措来抓。目前，全县县乡道管护覆盖率和经常性养护率均达100%，实现了道路更通畅、县城乡镇更宜居，环境更优美。 七是紧紧围绕“有路必管、有路必养、管必到位、养必见效”的目标，进一步强化乡镇农村公路管理机构职能职责，深入推进“两站两员”建设，全面落实“定路、定人、定责、定管”责任制。 八是在“日常以专人养护为主、冬春修发动群众集体参与”、“受益片区群众划段养护”和“家庭承包”管理养护方式的基础上，结合“路长制”，所有县级管理养护道路聘用固定线路管理员，划分责任路段进行长期性养护，主管部门定期对线路员进行养护业务、“两违”监管、交通劝导、路产路权维护等业务培训和考核，线路管理员在做好道路日常管理养护的同时，兼任安全员、路政管理员、交通劝导员职责。同时，聘用150多名建档立卡贫困人口参与农村公路管理养护工作，贫困户变身养路工，助力脱贫攻坚工作。 九是巩固提升桂寺“全国公路模范道班”创建成果，以创建养护示范路、美丽公路为抓手，以加强养护队伍建设为保证，大干苦干，顽强拼搏，为群众提供“畅、安、舒、美”的公路通行环境，进一步展示凤庆道班工人能力强、技术精、素质高的新形象。同时，积极探索道班改革建设，投资960万元新建南诏风格特色道班11个，改善道班工人的居住环境，使道班成为道路沿途中一道靓丽的风景线。