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过去的一年,工资上涨不局限在公务员, 企业员工工资也在上涨,公布工资指导线的 17 个省份中,有 16 个最低线均为上涨。
而也有 9 个省份提高了最低工资标准。
可以看出,在经济下行压力较大的情况下, 居民收入仍在上行的通道中。
这也是 2016 年进入最后一个月。
这一年,是十三五规划的开局之年, 一系列涉及民生领域的政策相继出台。
从养老金 12 年连涨,到城乡医保整合 ; 从 765 万大学生就业, 到最低工资标准上调。
不论是就业、收入,还是社保、就医,每一项政策都影响着我们每个人的生活。
新京报推出民生六问, 分六期聚焦民生政策的制定和改革, 对这一年的民生政策进行梳理,对 2017 年的经济民生进行展望。
回望这一年,民生政策的调整和推进, 和眼下我国的经济下行压力密切相关。
同时,很多改革牵涉体制机制的变革,仍在努力推进中。
对于未来,多位专家告诉新京报记者, 随着供给侧结构性改革的推进,经济形势的不断好转,有关民生利好的政策将会更多地出现
1、最低工资
调整最低工资省份减少北京小时最低工资居首经济下行, 企业的
压力和劳动者利益的保护,让最低工资标准的调整出现了分歧。
新京报记者梳理已公开的政策发现,今年以来,北京、上海、天
津、重庆、河北、山东、江苏、辽宁和海南 9 个省份提高了最低工资
标准。
与往年情况相比,今年调整最低工资的省份个数和增长的幅度都
下降了。
且广东省还明确,为企业减负,冻结最低工资标准。
从最低工资金额看, 2016 年 4 月 1 日起,上海月最低工资标准
从 2020 元调整到 2190 元。
调整后,成为全国月最低工资标准的省份。
而小时最低工资标准的是北京,为 21 元。
2016 年 1 月 1 日起,重庆第一档地区月最低工资标准由 1250 元调整为 1500 元; 辽宁第一档月最低工资标准由 1300 元增加至 1530 元;江苏一类地区月最低工资标准涨至 1770 元。
此外,山东第一档月最低工资标准从
2016
年
6 月
1 日起提高到
1710
元;
海南省一类地区月最低工资标准自
2016
年
5 月
1 日起调整
为 1430 元。
天津自 2016 年 7 月 1 日起,将月最低工资标准提高到 1950 元。
河北于 7 月 1 日起将档月最低工资标准提高到 1650 元。
从调整省份数量看, 2015 年达到 24 个, 2014 年有 19 个。
今年,只有 9 个。
根据国家《最低工资规定》,最低工资标准每两年至少调整一次。
但黑龙江、吉林两省已经超过 3 年未上调最低工资标准。
而今年,广东省也在《广东省供给侧结构性改革降成本行动计划
2016-2018 年》中明确规定,建立与经济发展水平相适应的最低工资
标准调整机制, 2016 年、2017 年最低工资标准暂按 2015 年 5 月发布的标准执行,并适当降低最低工资标准增幅, 原则上不超过当地同期城镇单位就业人员平均工资增长幅度。
有专家表示,最低工资标准对于劳动者收入可以起到立竿见影的效果,但同时也会直接增加企业成本。
人社部原副部长信长星今年曾就最低工资标准表示, 人工成本上升,中国劳动力成本的优势不像过去那么明显。
如果要企业保持一定的竞争优势, 可以适度放缓工资调整的频率和涨幅,因此未来最低工资标准的上涨应趋于保守。
不过,也有专家表示,越是经济下行越要考虑劳动者利益。
北京大学财经法研究中心主任刘剑文认为, 最低工资标准的一个重要目的是保障劳动者利益。
在经济下行过程中,既要考虑资方的利益, 也要考虑劳动者利益。
中国人民大学财政金融学院副院长赵锡军则表示,物价在上涨,消费水平在上升,最低工资标准如果长期不调整就会出现劳动力流失,将进一步影响发展。
2、企业工资
省份公布指导线多地标准出现下滑除了最低工资标准,与劳动者收入有关的标准还有一条企业工资指导线。
这条线如何发挥作用?北京市人社局相关负责人介绍, 这是政府
根据当年经济发展调控目标,向企业发布的年度职工工资增长建议。
其主要作用是为企业与职工开展工资集体协商以及企业自身合理确定工资增长水平提供参考依据。
截至记者发稿,全国至少有北京、上海、山东、山西、内蒙古、天津、新疆、四川、云南、陕西、江西、河北、宁夏、甘肃、广西、贵州、吉林等 17 省份公布了企业工资指导线。
那么,在这条指导线的建议下, 各地企业至少可以涨多少工资?盘点各地企业工资指导线的下线,记者发现,北京、上海、山西、甘肃、贵州为 4; 河北、陕西、天津、四川、云南、新疆、江西、广西、山东、内蒙古、吉林为 3。
而宁夏的下线为零增长。
相比往年的工资指导线,多地今年有不同程度的下调。
如,北京市的基准线由 2015 年
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