如何打造和县国家级精细化工基地.pdfVIP

如何打造和县国家级精细化工基地 功桥镇：王静安 精细化工是生产精细化学品工业的通称，具有产业集群化， 工艺清洁化、节能化，产品多样化、专用化、高性能化的特点， 已成为当今世界重要的经济增长点。近年来，县委、县政府依托 大厂的资源优势，抓住机遇，审时度势，果断决策，先后开发建 设了乌江精细化工基地，大力发展精细化工产业，引进了一批精 细化工人才、技术和生产线，催生了一批精细化工企业。我县精 细化工产业虽然取得了长足的发展，但客观地说，依然存在诸多 问题和不足，与我县拥有的资源和优势难相适应，打造国家级精 细化工产业基地任重道远。 一、我县发展精细化工产业存在的主要问题和不足。 1、基础设施建设滞后。乌江精细化工基地作为和县唯一的 精细化工产业基地，经过几年的发展，已经初具规模，吸引了一 大批企业来园区投资兴业。但由于和县本身的财力有限，对园区 基础设施的投入力度还远远不够，如污水处理，蒸汽、供电、供 气等配套设施建设还不很完善，特别是在国家严格控制土地，对 地方国债资金的投入力度逐步减少的情况下，土地、资金已经成 为制约精细化工产业基地发展的主要因素。 1 2、产品精深加工程度不足。工业园一部分化工企业生产的 产品，档次高、附加值高、技术含量高，但大部分企业技术含量 低，附加值不高，高附加值的终端产品少，产品竞争能力不强。 3、产业聚集度不高。目前进入和县精细化工园的化工企业 约占全县化工企业的 70%，仍有不少企业布局在园区外。这些企 业分布零散、规模较小，许多是建在居民区或河港周边，既无规 模效益，又不便污染处理。另外在园区内尚未形成一批具有国际 竞争力的龙头企业，难以引领我区精细化工产业的升级，基地产 业集群尚未形成。 4、环境污染亟待改善。乌江作为一个较大的化工工业区， 几大厂和工业园每年生产产生大量的工业废水、工业废气。虽然 大部分的工业废水、废气进行了处理，但由于两厂的处置能力有 限，且工业园的污水处理厂正在建设过程中，因此，仍有相当一 部分 “三废”给和县的环境造成了污染。建设资源节约型、环境 友好型园区，发展循环经济，改善生产生活环境，已经成为和县 迫切需要解决的问题。 5、政策环境有待优化。职能部门在压缩审批事项，简化审 批程序，帮扶企业发展等方面的服务意识及服务质量还有待加强。 民营科技型精细化工企业创业缺乏有效的政策引导、扶持和孵化 机制，融资担保体系和公共服务平台还很薄弱，民营科技型石化 企业尚处于自生自灭的境况。 2 我们要进一步扬优借势，借鉴国内外发达地区发展精细化工 产业经验，按照 “有限目标，重点突破，发挥优势，集中发展” 的方针，遵循 “厂地合作，规划先行，产业集群，持续发展”的 原则，以市场需求为导向，大力发展精细化工产业集群。 二、如何努力打造国家级精细化工产业基地。 1、合理规划布局。要根据发展精细化工产业的现有基础和 趋向，坚持 “一次规划，分步实施”的原则，切实加强基地建设 规划。当前要突出抓好以下三个方面的规划：一是完善精细化工 产业发展规划。围绕重点发展的七大产业链条，提升园区企业的 关联度和集中度，对现有产业发展规划进行完善，使之更具可操 作性和指导性。二是细化和县工业园功能区划。按照工业园的产 业项目、公用设施、物流传输、环保安全、管理服务 “一体化” 发展要求，加强工业园分区规划建设，推进生产装置互联、上下 游产品互供、管道互通。三是制订厂地一体化发展规划。认真总 结过去厂地协调协作经验教训，积极同大厂互动，制订 “厂地一 体化”发展规划，促使厂地在发展空间、经济技术、人流物流、 公用设施等方面进一步对接，真正实现共兴共建、共享共赢。 2、完善基础设施。一是加强公用供应工程体系建设。要尽 快建好基地污水处理系统。要按照 “谁投资，谁受益”的原则， 制订优惠政策，引导外资和民营资本投资化工基地的公用供应工 程、物流工程、环境工程等，解决基地初创期严重的资金问题。 3 二是加强企业孵化器建设。要以工业园科技创业服务中心为载体， 整合驻区大厂、科研院所、附近大专院校和各型企业的科技资源，